На «Неделе Российского Ритейла» — ключевом отраслевом мероприятии, где обсуждаются тренды развития российской торговли — на экспертной сессии «Оптовые и розничные рынки и их роль в импортозамещения в новых экономических условиях» выступил президент Ассоциации рынков и ярмарок Белгородской области Михаил Несветайло. Он отметил, что в Белгородской области продолжает развиваться сельское хозяйство, поэтому колоссальным объёмам продукции нужны рынки сбыта. И если для крупных предприятий их поиск не составляет проблем, то в случае со средними и малыми производствами ситуация сложнее.
— На сегодняшний день оптовые, розничные рынки и ярмарки в России остаются единственной альтернативой ритейлу. Они ввиду своей доступности и особенностей торговли поддерживают местного производителя, малых форм личных подсобных хозяйств, фермерства. Именно благодаря рынкам и ярмаркам свежий местный продукт без избыточной логистики попадает к потребителю, — говорит президент Ассоциации.
По словам Несветайло, розничные рынки и ярмарки несут на себе важную социальную функцию, поскольку они предоставляют возможность гражданам торговать излишками личных подсобных хозяйств. Практически ни одна другая форма торговли не готова принять для реализации продукцию ЛПХ.
— Несмотря на актуальность и востребованность рыночно-ярмарочной торговли, ситуация складывается таким образом, что её будущее под большим вопросом. В первую очередь, причина состоит в непродуманных законодательных решениях, отсутствии систематической государственной поддержки и понимания специфики рыночной торговли, — прямо обозначает Михаил Несветайло.
Существующие законы, новые инициативы, отсутствие преференций и попытки уравнять систему контроля с другими видами торговли, по словам президента Ассоциации, заводят ситуацию в тупик — уже сейчас, к сожалению, приходится говорить о масштабном сокращении ярмарочно-рыночной деятельности.
Фото rus.coop
Предложение № 1: принять новый и актуальный закон для организаторов рынков
Для возрождения ярмарочно-рыночной торговли Несветайло предлагает отменить ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и принять новый нормативный документ в соответствии с современными реалиями.
Почему же это нужно? По закону управляющие рынками организации должны вкладывать в формирование инфраструктуры рынков большое количество собственных средств, что они и делали. В итоге деньги тратились на закупку холодильников, вентиляции и освещения, что привело к увеличению росту арендной платы за торговые места. Возросшая стоимость отпугнула большое количество мелких производителей уникальной продукции и привело к снижению ассортимента на рынках.
Предложение № 2: ввести мораторий на использование ККТ и маркировку продукции
Президент Ассоциации рынков и ярмарок считает, что нужно ввести мораторий на использование ККТ и маркировку продукции. С его слов, только розничные рынки и ярмарки предоставляют условия для деятельности предпринимателям из сектора микробизнеса, а также гражданам пенсионного или предпенсионного возраста с невысоким уровнем дохода. Для многих из них рыночная и ярмарочная торговля — единственный источник дохода. Затраты на приобретение и обслуживание ККТ в такой ситуации — серьёзный удар для их бюджета.
Несветайло добавил, что введение ККТ и маркировки продукции на рынках и ярмарках привели к значительному уменьшению количества мелких предпринимателей, а ассортимент и качество товара стали ухудшаться. От сложившейся ситуации выиграли сетевые магазины, чья доля в общем товарообороте продовольственных товаров как в регионе, так и в стране в целом непрерывно продолжает расти.
Фото rus.coop
Предложение № 3: оптимизировать работу контрольных органов
Чтобы возродить ярмарочно-рыночную торговлю, Несветайло предлагает оптимизировать работу контрольных органов: устранить излишнее администрирование в деятельности рынков и ярмарок и убрать необоснованные преференции у сетевых магазинов, если они есть.
Зачем это нужно? Дело в том, что продолжающие свою работу розничные рынки оказались в невыгодных условиях, поэтому их вытесняют сетевые магазины и иные конкурирующие формы торговли. Сегодня региональные и федеральные органы власти чрезмерно контролируют деятельность рынков и ярмарок, что не позволяет им оптимально развиваться и функционировать.
— В некоторых районах Белгородской области товарооборот розничной торговли сетевых магазинов относительно оборота остальных продавцов составил 56% в январе-декабре 2021 года, ко всему обороту розничной торговли в регионе — 32,9% (по данным Белгородоблстата — прим.Ф.). В связи со сложившейся ситуацией управляющие рынками компании из-за несоответствия закона «О розничных рынках» текущим реалиям прибегают к иным способам торговли — организуют временные ярмарки или вынуждены переоборудовать своё недвижимое имущество в торговые центры, — поясняет президент Ассоциации.
Фото rus.coop
Предложение № 4: снизить налоговую нагрузку на рынки и ярмарки
Михаил Несветайло заявил, что сегодня у рынков и ярмарок нет каких-либо преференций либо иных мер поддержки, которые бы позволяли снизить налоговую нагрузку. По этой причине он предлагает снизить коэффициент кадастровой стоимости на объекты капитального строительства и земельные участки, где осуществляется ярмарочно-рыночная деятельность. Ещё один вариант: установить льготные ставки для уплаты налогов за объекты капитального строительства и земельные участки с ярмарочно-рыночной деятельностью.
Также для возрождения ярмарочно-рыночной торговли Михаил Несветайло предлагает принять нормативные акты, предоставляющие субсидии оптовым рынкам или оптово-распределительным центрам. Это позволило бы компенсировать затраты по реконструкции старой и созданию на их территории новой инфраструктуры. Также депутат считает, что нужно установить особые условия для аренды и приобретения земельных участков для их размещения».
