1.
Практически незаметной публичной работой в правительстве
В Белгородской области Дмитрий Гладский появился летом 2021 года. Появился не просто так: ранее нынешний вице-губернатор Владимир Базаров, уже упомянутый Гладский и белгородский губернатор Вячеслав Гладков вместе работали в правительстве Севастополя: Дмитрий Гладский отвечал за архитектуру, Владимир Базаров — за городское хозяйство, а Вячеслав Гладков — за общественные коммуникации.
Чем занимался Гладский до приезда в Белгородскую область?
Выпускник Московского авиационного института и Академии народного хозяйства при российском правительстве Дмитрий Гладский, согласно открытым источникам, с 1991 по 1999 года работал на руководящих должностях в финансовых и инвестиционных компаниях. Был одним из учредителей ЗАО «Объединённая компания», был замечен как ликвидатор ООО «Шмидт и партнёры».
С 2004 по 2008 годы он трудился замглавы администрации Сургута по финансово-экономическим вопросам, потом — советником руководителя Федерального агентства по обустройству госграницы Российской Федерации, далее — управляющим директором департамента инвестиционно-банковских услуг ОАО «АКБ Росбанк», а с мая 2010 года — замминистра финансов Иркутской области.
Через пару лет Гладский участвовал во Всероссийском банковском форуме как заместитель руководителя департамента сети АКБ «Связь-Банк» (Москва). С 2015 по 2016 годы чиновник провёл в должности советника по бюджетным и финансово-экономическим вопросам председателя Законодательного собрания города Севастополя, председателя Контрольно-счётной палаты Севастополя, в 2016–2017 — заместителя губернатора Севастополя, а с 2018 по 2021-й годы — генерального директора ООО «Столичная недвижимость» (часть этой информации также подтверждает сайт rusprofile.ru — прим. Ф.).
После приезда в Белгородскую область Дмитрий Гладский сперва был советником губернатора в сфере экономики и финансов, а потом возглавил департамент экономразвития вместо ушедшего Олега Абрамова. В сентябре 2023 года он получил статус первого заместителя губернатора, который следит за управлением экономическими процессами на территории области и временно исполняет обязанности губернатора, если тот в отпуске или на больничном.
Если спросить у белгородцев, кто занимал должность первого заместителя губернатора, вряд ли больше одного из десяти человек назвали бы Дмитрия Гладского. Несмотря на довольно серьёзный статус должности, каких бы то ни было громких заявлений или событий, в центре которых был бы Гладский, за эти 3,5 года не было. Он был по большей части не заметен, если не брать в расчёт немногочисленные встречи с предпринимательским сообществом, где он запоминался довольно странными заявлениями (чего стоит его фраза «Я вообще не имею воздействия на старика Джо»!) , да немногочисленные оперативные совещания правительства, когда он заменял Вячеслава Гладкова.
Он был одним из немногих чиновников, который позволял себе при информационно открытом главе правительства не вести свои страницы в соцсетях: последние посты Гладский «ВКонтакте» и «Телеграме» опубликовал ещё в ноябре 2023 года. Всё это говорит о том, что сам Гладский уж точно не любил публичность и не хотел после себя оставлять сколько-нибудь заметные следы в информационном пространстве.
2. Частыми поездками в Москву, хотя ранее сам же говорил, что чувствует себя в Белгороде дома
Ранее неоднократно белгородский блогер Андрей Маликов утверждал, что Дмитрий Гладский якобы часто проводит время в Москве («Получается у человека будет полноценная рабочая неделя, а не как обычно четырёхдневная. И на выходные домой в Москву не поедет. Ох и навалилось», — в частности, писал в конце лета Маликов — прим. Ф.). Публичных комментариев по поводу этих обвинений от Гладского никогда не было.
При этом в одном из первых своих довольно малосодержательных интервью журналистам Дмитрий Гладский утверждал, что чувствует себя в Белгороде, как дома.
— У меня замечательное впечатление от Белгородской области. Вообще, я из Москвы. И когда раньше ехал в командировки, по возвращению, выходишь на трап, вдыхаешь московский воздух, и возникает ощущение, что ты дома. Удивительная вещь — у меня никогда такого не было ни с каким другим городом, кроме Москвы. Но, когда прилетаю в Белгород и выхожу на трап, у меня возникает то же самое ощущение, будто вернулся домой, — рассказывал в 2021 году Гладский журналистам «РБК Черноземье».
3. Интересом к ОЭЗ, но только в теории
Диссертацию на соискание степени кандидата экономических наук Дмитрий Гладский защитил в 1999 году. Темой его исследования стала экономическая безопасность системы городских муниципальных займов. Одним из последних мест его работы до прихода в Белгородскую область было ОАО «Особые экономические зоны», где он был заместителем генерального директора по экономике и финанса м (по данным rusprofile.ru, организация занималась общестроительными работами и была ликвидирована в 2012 году, хотя учредители перестали быть владельцами компании только через десять лет после ликвидации — прим. Ф.). Мы упомянули эти два факта не просто так.
Одним из первых публичных белгородских проектов, которые связывали с Гладским и его подчинёнными, стала «Зелёная сталь» — особая экономическая зона в Старооскольском округе, про которую сообщили в августе 2021 года, но которая в итоге так и осталась проектом на бумаге. Белгородские чиновники планировали, что на «Зелёную сталь» направят более 212 миллиардов рублей. По задумке строительство завода по обогащению руды, фабрики окомкования и цеха по производству горячебрикетированного железа в рамках проекта должно сочетаться с экологичными технологиями. Расширение производства должно было позволить создать 900 новых рабочих мест.
В итоге «Зелёную сталь» свернули, когда началась СВО на Украине, «отложив проект до окончания спецоперации». Но озвученное шебекинской предпринимательницей Оксаной Косициной предложение создать ОЭЗ в Белгородской области на «прямой линии» с президентом вновь вернуло тему в публичную плоскость, даже без окончания СВО, правда уже в другом формате. Первичную работу по созданию СЭЗ в регионе Дмитрий Гладский всё-таки провёл, но заработает ли как надо предпринимателям СЭЗ, — пока неизвестно, так как Гладский ушёл в период, когда бизнес только начал подавать заявки на включение в проект. Практической реализацией и корректировкой придётся заниматься преемнику Гладского.
4. Поездками на ПМЭФ в 2023 и 2024 годах
Делегацию Белгородской области во время Питерского экономического форума в 2023и 2024 годах возглавлял именно Дмитрий Гладский. В 2023 году, например, белгородцы презентовали участникам форума проекты «Умное озеленение» и «Белый квартал».
Стенд Белгородской области на ПМЭФ, фото пресс-службы правительства Белгородской области
— Жизнь, рост, развитие и экология — вот главные принципы нашей площадки на ПМЭФ. В рамках форума в ближайшие дни мы планируем подписать соглашения в разных сферах: сотрудничество с регионами, соглашения с частными компаниями по реализации перспективных инвестпроектов. Будут у нас и соглашения по развитию промышленного туризма, а также по вопросу социально-экономического развития, культурной сферы. Ещё будет подписано соглашение, связанное с развитием рынка беспилотных летательных аппаратов, — делился с журналистами чиновник.
5. Неожиданным заявлением, что он (оказывается!) курировал науку в Белгородской области
Даже во время подготовки профайла к уходу чиновника можно сделать небольшие открытия. Таким открытием стал незамеченный белгородскими СМИ визит Дмитрия Гладского в передовую инженерную школу СПбПУ «Цифровой инжиниринг» в январе 2023 года, чтобы познакомиться с ключевыми компетенциями структурных подразделений университета, а также обсудить создания Зеркального инжинирингового центра (ЗИЦ) на базе СПбПУ. При этом себе Гладский презентовал не только как чиновника, отвечающего за экономику Белгородской области, но и за науку тоже.
Дмитрий Гладский во время встречи в СПбПУ, фото пресс-службы СПбПУ
«Прежде всего хочу поблагодарить за очень быстрый и оперативный отклик на предложение о проведении рабочей встречи, а также за качество подготовки — всё выполнено очень профессионально. В ходе своего выступления хотелось бы рассказать о своей профессиональной деятельности и представить Белгородскую область, в которой я курирую экономическое и научное направления. Первое, что нужно отметить про регион, это то, что он крайне комфортный для жизни. Если опираться на статистические данные области, то можно сделать вывод, что он имеет высокий социально-экономический потенциал. Поэтому мы очень заинтересованы в сотрудничестве в области передовых технологий» , — обратился к другим участникам встречи Дмитрий Гладский.
6. Сложным характером и нежеланием или невозможностью до конца сформировать команду
В команде Дмитрия Гладского всегда был острым кадровый вопрос. Даже сейчас, если зайти на сайт правительства, можно увидеть, что в профильном министерстве экономразвития и промышленности до сих пор не заполнены вакансии двух заместителей министров. Гладский так и не смог подобрать людей, кто бы отвечал за инвестиции и инновации, и за стратегическое планирование и конкурентную политику. Как минимум некоторые сотрудники правительства, которые взаимодействовали с первым заместителем губернатора, отмечали его сложный конфликтный характер и авторитарный стиль управления.
7. Конфликтами с омбудсменом по правам предпринимателей Владиславом Епанчинцевым и предпринимательницей Оксаной Косициной
Про конфликтный характер Гладского говорили в кулуарах подчинённые, но в публичную плоскость он вылился только в двух случаях: в истории с белгородским бизнес-омбудсменом Владиславом Епанчинцевым и шебекинской предпринимательницей, попросившей Путина создать СЭЗ в Белгородской области, Оксаной Косициной.
Епанчинцева Гладский выгнал однажды со встречи с предпринимателями, которую тот же и организовал, чтобы услышать мнения бизнесменов о мерах поддержки со стороны белгородского правительства. Позже вспомнивший пароль от своего аккаунта в «Телеграме» общественник неоднократно отпускал колкости в адрес Гладского и его подчинённых. Дошло до того, что Епанчинцев, не скрывая радости от ухода Гладского, опубликовал 23 декабря в своём канале фото с бокалом игристого вина.
Что же касается Оксаны Косициной, то чиновник сам пришёл в комментарии под её обращением к главе округа Владимиру Жданову, где она попросила отправить женщин на удалёнку из-за непростой оперативной обстановки в Шебекине. Гладский заявил, что предпринимательце стоит обратиться к «западноевропейским владельцам её предприятия» (по информации rusprofile.ru, учредителями компании «Аллнекс Белгород» являются иностранные юридические лица «АЛЛНЕКС БЕЛДЖИУМ С.А./Н.В. » и «АЛЛНЕКС НЕЗЕРЛАНДС Б.В.» — прим. Ф.) , обвинив её в том, что она якобы перечисляет иностранным компаниям часть прибыли, а в дальнейшем за счёт налогов эта прибыль якобы идёт в том числе на финансирование ВСУ. Каких бы то ни было доказательств Гладский не привёл, при этом сама Косицина заявила, что не перечисляет дивиденды заграницу.
***
Выстроенная публичная вертикаль власти в Белгородской области сконцентрирована вокруг руководителя регионе Вячеслава Гладкова. Такой подход не позволяет другим политическим игрокам обрести сколько-нибудь существенную субъектность. Все они в публичном поле выглядят практически незаметными, при этом все значимые медийные активности связаны с Вячеславом Гладковым. Это в полной мере можно сказать и о роли Дмитрия Гладского, уход которого вряд ли стал для обычных белгородцев сколько-нибудь значимым событием. Губернатор формирует и меняет свою команду исходя из своего представления о людях, которых он готов видеть рядом с собой (несомненно, с учётом их профессиональных компетенций — прим. Ф.), но актор в такой политической системе только он один, а все остальные — рядовые члены команды, которые исполняют обозначаемые актором поручения и реализуют в жизнь его заявления.
