«Фонарь» разобрал новое белгородское правительство по именам, должностям и полномочиям.
На заседании Белгородской областной думы утвердили новый состав белгородского правительства. Помимо Владимира Зверкова и Константина Ткаченко в него также вошли Эдуард Петрухин, Андрей Захаров, Татьяна Киреева, Андрей Антоненко, Андрей Милёхин, Алексей Гержик, Наталия Полуянова. Вакантным пока остаётся кресло заместителя губернатора, отвечающего за внутреннюю политику.
Подробнее о каждом. Начнём с людей, которые получили свои должности в правительстве уже после назначения Александра Шуваева врио губернатора региона.
Эдуард Петрухин
Эдуард Петрухин стал ещё одним заместителем губернатора — он будет отвечать за работу областного управления региональной безопасностью и обеспечивать взаимодействие с силовыми структурами. До этого он уже занимался этой работой в статусе врио заместителя губернатора региона.
О Петрухине известно, что он родился в 1963 году в Туле, высшее образование получил по специальности «Правоведение» в юридическом институте МВД России. С 1983 по 2013 год служил в полиции и уголовно-исполнительной системе России. Успел поработать в крупных коммерческих организациях, в том числе в «Роснефти», и в федеральных и региональных структурах — Росреестре и Главном управлении региональной безопасности Московской области.
Петрухин участвовал в КТО на Северном Кавказе, в грузино-абхазском и осетино-ингушском конфликтах. Он, как и, например, депутат Госдумы от Белгородской области Андрей Скоч, награждён орденом Александра Невского, двумя орденами Мужества, орденом Почёта, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени с мечами, а также другими ведомственными наградами и наградами органов государственной власти Российской Федерации.
— Безопасность — одно из основных требований наших избирателей, наших жителей, — обратился к Петрухину один из депутатов.
Андрей Захаров
Андрей Захаров в новом составе белгородского правительства стал заместителем председателя правительства — министром финансов Белгородской области (единственная должность, где статус министра совмещён с должность зампреда правительства — прим. Ф.). До переезда в регион он возглавлял министерство финансов Запорожской области.
Андрей Захаров, фото пресс-службы губернатора Белгородской области
Андрей Захаров родился в 1975 году в селе Толька Красноселькупского района Тюменской области. В 1998 году он окончил Тюменский государственный университет по специальности «Финансы и кредит», а в 2002 году — Уральскую академию государственной службы по специальности «Юриспруденция». В 2018 году — Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление».
Захаров трудился на различных должностях в Счётной палате и департаменте финансов Ямало-Ненецкого автономного округа. С октября 2023 года по январь 2026 года отвечал за финансовую политику в Запорожской области в должностях министра финансов и исполняющего обязанности заместителя председателя правительства. С июня 2026 года стал референтом губернатора Белгородской области по экономическим вопросам. Имеет почётное звание «Заслуженный экономист Российской Федерации», а также ведомственную награду Министерства финансов Российской Федерации.
К Андрею Захарову у депутатов облдумы, ожидаемо, были вопросы, ведь бюджетная политика региона в последнее время часто попадает в публичное поле.
«Будем отказываться от непервоочередных расходов»
— Уважаемый Андрей Сергеевич, какие первоочередные меры планируется принять на посту? — задал вопрос один из депутатов облдумы.
— Бюджет, конечно, непростой. И исполняется он тоже непросто. Как сегодня уже неоднократно отмечалось, на протяжении нескольких лет наблюдается падение доходов. Поэтому сейчас мы определяем перечень первоочередных, социально значимых расходов, которые подлежат неукоснительному финансированию. Занимаемся мобилизацией доходов. Работаем с предприятиями над увеличением платежей, регистрацией на территории Белгородской области. И, соответственно, будем проводить оптимизацию расходов: отказываться от непервоочередных расходов, переносить их на последующие периоды бюджетного цикла. Вот основной перечень мер, — ответил Захаров.
— Андрей Сергеевич, с учётом того, что вы сказали о падении доходов бюджета, у меня вопрос по выполнению социальных обязательств. Есть ли здесь риски? Все ли социальные обязательства будут выполнены? — продолжили интересоваться депутаты.
— Социальные обязательства, как и заработная плата, — это первоочередные расходы бюджета, которые, конечно же, будут неукоснительно исполняться, — пообещал министр финансов. — Бюджет сохраняет социальную направленность — это первое. Мы должны обеспечивать и социальное развитие, и одновременно решать неотложные задачи, которые стоят перед областью. Самое главное — обеспечить сбалансированность бюджета и выполнить взятые обязательства. Но в то же время очень хотелось бы сохранить и бюджет развития, чтобы мы думали не только о выживании, но и о развитии.
Алексей Гержик
Алексея Гержика назначили на пост заместителя председателя правительства Белгородской области, отвечающего за минстрой, министерство ЖКХ, министерство автомобильных дрог и транспорта, градостроительную деятельность.
Алексей Гержик, фото пресс-службы губернатора Белгородской области
Недолгое время Гержик курировал белгородский минстрой, теперь же сферу его полномочий расширили, и он фактически занял кресло Сергея Довгалюка, который, похоже, ушёл из правительства, как ранее и сообщала наша редакция.
Помимо строительства, Гержик стал отвечать за инфраструктур региона: ЖКХ, транспорт, дорожное хозяйство и градостроительную деятельность. Алексей Гержик родился в 1971 году в Тирасполе. У него высшее образование по специальности «Динамика полёта и управление движением», он его получил в Московском техническом университете имени Баумана. С 2005 по 2016 годы Гержик работал в правительстве Москвы, где отвечал за формирование и реализацию адресной инвестиционной программы города. В дальнейшем он перешёл на работу в правительство Московской области. После начала СВО занимался восстановлением новых регионов России. А осенью 2026 года он начал работать министром строительства Белгородской области. У белгородского чиновника есть несколько наград: орден Дружбы, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медаль «За спасение погибавших» и благодарность президента Российской Федерации.
К Алексею Гержику у депутатов также были вопросы.
— Какой объём работ по восстановлению повреждённого жилья у нас сейчас остаётся? Каковы сроки восстановления? Есть ли у нас для этого силы и средства? И можно ли эти сроки ускорить? — поинтересовался у вице-председателя правительства один из депутатов.
— Наверное, это один из самых важных вопросов, стоящих сегодня на повестке дня: восстановление жилья жителей Белгородской области, пострадавшего от обстрелов и налётов, — согласился Гержик. — Если говорить о масштабах, на сегодняшний день у нас порядка десяти тысяч учтённых случаев, которые необходимо взять в работу и восстановить.
Но, уже погрузившись в ситуацию, хочу сказать, что тяжёлых повреждений у нас не очень много. Я имею в виду конструктивные повреждения многоквартирных домов, которые требуют особого внимания при проведении работ. В основном речь идёт о восстановлении остекления, теплового контура, кровли. Эта работа налажена и организована сегодня по принципу заключения государственных контрактов.
Очень плотно работаем с нашим министерством финансов, потому что здесь, безусловно, требуются средства. Нас очень сильно поддерживает федеральный центр. Ещё одна большая задача — выплаты жителям, которые утратили своё жильё и были переселены в безопасные районы. Жители постоянно об этом спрашивают. Эту работу мы продолжаем и очень надеемся, что в ближайшее время, до конца года, сможем не только восстановить жильё, но и произвести все выплаты. В этом вопросе нам также очень помогает федеральный центр. Надеюсь, всё у нас получится.
— Алексей Дмитриевич, у меня к вам не столько вопрос, сколько пожелание. Прошлый отопительный сезон был крайне тяжёлым для Белгородской области. В первую очередь это было связано с непрекращающимися атаками с украинской стороны. К сожалению, атак не становится меньше. Они продолжаются, становятся всё более изощрёнными, направлены как против мирных жителей, так и против инфраструктуры. С наступлением осени начинается отопительный сезон.
У меня есть предложение: провести в рамках нашего комитета, возможно расширенного заседания, встречу с руководителями энергоснабжающих организаций — газовиками, энергетиками, организациями, отвечающими за воду и тепло. Вместе с депутатами посмотреть готовность к отопительному сезону и, самое главное, понять, какие мероприятия необходимы и чем мы, как законодательный орган Белгородской области, можем быть полезны. Вы вступаете в должность и будете непосредственно курировать жилищно-коммунальное хозяйство области. Проблемы, с которыми сталкивается регион из-за постоянных угроз и атак, выходят за обычные рамки. Понятно, что многое можно сделать своими силами, но поддержка нужна. Мы, как законодатели, готовы работать вместе с вами в пределах своих полномочий столько, сколько это будет необходимо. Такое у меня предложение, — предложил один из депутатов.
— Спасибо. Ваше предложение принимается. Мы понимаем задачу бесперебойного, устойчивого прохождения, особенно зимнего периода.
У нас полный контакт внутри правительства. Председатель правительства сегодня уже докладывал план работы всего правительства, и, безусловно, очень важную часть там занимает прохождение осенне-зимнего периода. Коротко скажу так: строители будут восстанавливать, коммунальщики — поддерживать, а дорожники — обеспечивать нормативное состояние дорог в зимний период. Поэтому, думаю, мы встретимся, всё обсудим. Всё у нас получится.
— Всё-таки у меня возник вопрос. Недавно на заседании правительства рассматривалась подготовка к зиме. Вы на сто процентов уверены в готовности? — поинтересовался депутат.
— На сто процентов не бывает никогда ни в одной системе. Но хочу сказать, что Белгородская область достаточно готова к прохождению осенне-зимнего периода. Мы все будем здесь, на местах. И я услышал, что со стороны депутатского корпуса будет оказана поддержка. Очень на неё рассчитываю. Уверен, что поставленные задачи мы выполним, — не преминул напомнить про поддержку депутатов Гержик.
Чиновники из команды Вячеслава Гладкова
Первым заместителем председателя правительства региона стал Илья Пономарёв, а Андрея Антоненко назначили заместителем председателя правительства — он будет курировать агропромышленный комплекс.
Илья Пономарёв
Бывший вице-губернатор Илья Пономарёв продолжит руководить работой экономического блока правительства — за ним закрепили минэк, министерство имущественных и земельных отношений, минцифры, управление по госрегулированию цен и тарифов и управление по туризму. Пономарёв родился в 1977 году в Ижевске. В 1999 году окончил Удмуртский государственный университет по специальности «Менеджмент», квалификация — экономист.
Трудовую деятельность начал в 1996 году. В течение 20 лет работал в коммерческих организациях банковской, энергетической, строительной и финансовой сфер, а также в муниципальном учреждении «Городское жилищное управление — управляющая компания ЖКХ города Ижевска», некоммерческом партнёрстве «Центр стратегических разработок», Агентстве инвестиционного развития Удмуртской Республики, администрации главы и правительства Удмуртской Республики. Из них 14 лет занимал высшие руководящие должности.
С 2016 по 2019 год Илья Вячеславович занимал должность заместителя губернатора — председателя правительства Севастополя. С 2022 по 2025 год работал в акционерных обществах «Россети», «Мобильная связь» и других. С января 2025 года Илья Вячеславович работает в Белгородской области. С марта 2025 года назначен первым заместителем губернатора Белгородской области.
— Уважаемый Юрий Николаевич, уважаемые депутаты! Те направления, которые Владимир Игоревич [Зверков] обозначил в своём докладе, безусловно, являются приоритетными. Наша задача — обеспечить их исполнение, экономическое развитие региона и запустить новый инвестиционный цикл, как сейчас поставлена эта задача. Поэтому приложим все усилия для её выполнения, — пообещал депутатам Пономарёв.
Андрей Антоненко
За экс-вице-губернатором Андреем Антоненко закрепили продовольственный блок (минсельхоз), министерство природопользования, управление ветеринарии, инспекция гостехнадзора, управление экоохотнадзора.
Андрей Антоненко родился в 1987 году в Белгороде. В 2009 году он окончил Белгородский государственный технологический университет имени Шухова по специальности «Экономика и управление на предприятии промышленности строительных материалов». В 2012 году — Российский университет дружбы народов по специальности «Юриспруденция». В 2016 году окончил магистратуру Белгородского государственного аграрного университета имени Горина по направлению «Менеджмент». С 2004 по 2010 год работал менеджером в коммерческой организации.
С апреля 2010 года по декабрь 2021 года трудился в Инновационно-консультационном центре агропромышленного комплекса, где прошёл путь от специалиста до директора. В январе 2022 года Антоненко назначили министром сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области. С сентября 2024 года он временно исполнял обязанности заместителя губернатора Белгородской области в сфере управления развитием сельского хозяйства, продовольствия и охраны окружающей среды. В феврале 2025 года стал заместителем губернатора области по этому направлению на постоянной основе.
Андрей Милёхин
Бывший вице-губернатор Андрей Милёхин, при котором белгородские учителя достигли наивысших результатов на всероссийских конкурсах, а также были построены новые и отремонтированы старые школы, сохранил свою должность в составе правительства, но не статус вице-губернатора. Он стал заместителем председателя правительства Белгородской области, отвечающим за образование, культуру, физкультуру, спорт и охрану объектов культурного наследия.
Андрей Милёхин, фото пресс-службы губернатора Белгородской области
Перед тем, как поддержать кандидатуру Андрея Милёхина на новую должность, депутаты задали ему несколько вопросов.
О безопасности школ и нехватке педагогов
— Андрей Викторович, подскажите: на сегодняшний день все ли меры безопасности приняты в образовательных учреждениях для ведения учебного процесса с учётом нашей непростой обстановки? И как сегодня обстоят дела с укомплектованностью штатов, в том числе в приграничных территориях? — поинтересовались у Милёхина.
Неожиданно слово взял спикер облдумы Юрий Клепиков.
— Андрей Викторович, разрешите сначала небольшой комментарий. Мы знаем вас как эмоционального, открытого, добросовестного человека, порой даже неформального. Но когда рассматривали вашу кандидатуру на комитете, вы прямо показали классику бюрократизма. Мне бы очень хотелось, чтобы в нашем общении сохранялся другой порядок: давайте говорить друг другу честно и откровенно о том, что есть, и не уходить от поставленных вопросов, — позволил себе ложку критики Клепиков.
— На комитете был задан вопрос о конкретных нормах, количестве мероприятий культурной, спортивной, образовательной направленности. В рамках своего ответа, Юрий Николаевич, я сказал, что всё это зависит от оперативной обстановки. Те меры, которые предусмотрены законодательством, перед началом учебного года были проверены. Мы знаем, что у нас есть ряд образовательных организаций, в отношении которых имеются предписания Росгвардии и Роспотребнадзора. Эти нарушения устраняются. Они незначительные, но тем не менее существуют. Что касается оперативной обстановки и тех вызовов, с которыми мы сталкиваемся, на них реагируем максимально.
Понятно, что сегодня уже нет ни одного муниципалитета, на территории которого можно было бы говорить об абсолютно безопасных объектах образования и других социальных объектах. Поэтому понятно, куда двигаться и какие темпы наращивать.
Но то, на чём мы сегодня держимся, — это бдительность и постоянный контроль за действиями в тех условиях, которые нам предлагают обстоятельства. Все необходимые ежедневные мероприятия, в том числе каждое утро перед началом учебного дня, связанные с отработкой автоматических навыков поведения при различных видах угроз и эвакуацией детей, мы будем продолжать. Будем также вовлекать в эту работу родителей. Это первый вопрос.
Второй касается штатной численности. Здесь есть два направления работы. Существует федеральный проект, связанный с производительностью труда и эффективностью экономики, в рамках которого государством определены подходы к штатной численности образовательных организаций. Мы уже приступили к тому, чтобы подходить к этому вопросу взвешенно: не механически, а оценивать эффективность исполнения тех или иных должностных обязанностей.
Если я правильно помню, на 1 сентября доля вакантных должностей составляла 0,8 процента. То есть формально это техническая история. Но если смотреть глубже, нужно говорить о качестве кадрового обеспечения. Важно не просто, чтобы напротив каждой вакансии стояла галочка, а чтобы, условно говоря, учитель физической культуры не преподавал физику. Это общеизвестная проблема, над которой необходимо очень серьёзно работать, особенно в приграничных территориях, — обстоятельно ответил Милёхин.
Как сохранить высокий уровень образования?
— Уважаемый Андрей Викторович, несмотря на близость к зоне проведения специальной военной операции и на то, что многие наши дети обучаются дистанционно, Белгородская область сегодня занимает лидирующие позиции на федеральном уровне. Мы строим новые современные школы, колледжи, детские сады. Наши дети становятся победителями олимпиад, конференций, спортивных состязаний всех уровней. Наши учителя три года подряд становятся абсолютными победителями федеральных конкурсов профессионального мастерства — «Учитель года», «Директор года». В связи с этим вопрос: какие условия необходимы, чтобы образование Белгородской области сохранило эти тенденции? — прозвучал ещё один вопрос от народных избранников.
— Нет задач невыполнимых... Если мы можем это делать, значит, мы должны это делать, — сказал Милёхин.
Чиновники из команды Евгения Савченко
Татьяна Киреева
Татьяна Киреева в правительстве Александра Шуваева стала заместителем председателя правительства Белгородской области, отвечающим за социальный блок в регионе и молодёжную политику. Фактически список сферы её влияния стал заметно шире: это и управление социальными процессами в сфере охраны здоровья, социально-трудовых отношений, охраны труда, содействия занятости населения, социальной защиты населения, государственной регистрации актов гражданского состояния, архивного дела, а также молодёжной политики на территории Белгородской области (последней она и занималась последние годы в должности вице-губернатора и министра по делами молодёжи — прим. Ф.).
Татьяна Киреева, фото пресс-службы губернатора Белгородской области
Татьяна Киреева родилась в 1977 году в городе Шебекино. В 1998 году она окончила Белгородский юридический институт МВД России по специальности «Юриспруденция». В период с 1994 по 2014 год проходила службу в органах внутренних дел. После окончания службы работала на руководящих должностях в областных учреждениях и органах власти. С 2022 года под руководством Татьяны Владимировны на территории региона реализуется государственная молодёжная политика. 2 августа 2023 года назначена временно исполняющей обязанности заместителя губернатора Белгородской области — министра по делам молодёжи Белгородской области. С октября 2023 года — заместитель губернатора Белгородской области — министр по делам молодёжи Белгородской области.
— Татьяна Владимировна нам хорошо известна. Вы долгое время курировали и возглавляли молодёжную политику в Белгородской области. Теперь в ваши полномочия войдут ещё два достаточно больших и сложных блока — здравоохранение и социальная защита. Мы не сомневаемся, что вы справитесь, но всё-таки скажите: на что вы обратите внимание в первую очередь? Что будете делать, как только получите эти полномочия? — задала вопрос Киреевой Елена Батанова, которой уж точно хорошо понятно, что ждёт нового заместителя председателя правительства, ведь она сама в своё время отвечала за работу соцзащиты региона.
— Мы много говорили о непростой финансовой ситуации в регионе, которая усугубляется очень непростой оперативной обстановкой. Поэтому одна из главных задач первого этапа — сохранить высокое качество медицинских услуг, сохранить профессиональное ядро медицинских учреждений. Здоровье наших людей, особенно тех, кто находится в сложных условиях приграничья, доступность и качество медицинской помощи — это очень важно. Плюс — сохранение высокого качества социальных услуг, чтобы они оставались доступными для всех вне зависимости от оперативной обстановки, складывающейся на территории проживания. На этом мы сконцентрируем внимание.
Ещё одно направление — поддержка социально уязвимых групп, многодетных семей, поскольку рождаемость для нас — ключевой фактор, который, опять же, напрямую связан с экономической составляющей нашего региона. Весь объём достаточно непростого портфеля министерств нам понятен. Будем работать. Надеюсь, депутаты нас в этом поддержат, поскольку общее социальное самочувствие нашего региона и наших жителей в сложных условиях — это база, это ключевое, — ответила Татьяна Киреева.
Наталия Полуянова
Самым неожиданным назначением для многих стало возвращение в органы региональной власти Наталии Полуяновой, получившей кресло заместителя председателя правительства Белгородской области. Она будет отвечать за взаимодействие правительства региона с федеральными министерствами и другими органами власти.
До этого Полуянова представляла интересы белгородцев в прошлом созыве Государственной Думы. А ранее — была председателем областной думы, заместителем губернатора, главой администрации Корочанского района и руководителем областного управления молодёжной политики.
Наталия Полуянова, фото пресс-службы губернатора Белгородской области
— Большое спасибо, глубокоуважаемый Александр Михайлович, для меня огромная честь работать в команде региона. Большое спасибо за такую возможность. Уважаемый Юрий Николаевич, уважаемые депутаты, большое спасибо за поддержку. Я обещаю, что вся моя работа будет направлена на поддержку и помощь и развития нашей любимой Белгородчины. И каждого жителя. Спасибо большое, — заверила присутствующих Наталия Владимировна.
***
После того, как депутаты областной думы в едином решении поддержали всех кандидатов на посты в новом правительстве региона, за трибуны вышел губернатор Александр Шуваев.
— Уважаемый Юрий Николаевич, уважаемые депутаты, благодарю вас за принятие такого решения — избрание ключевых государственных должностей Белгородской области. Я уверен, что нашей большой командой мы всех победим и выйдем на все лидирующие позиции на уровне Российской Федерации. Спасибо, — лаконично высказался губернатор, у которого теперь появился первый заместитель, в руках которого и будет сосредоточена работа регионального правительства.
Кто остался?
Если брать в расчёт новую схему управления администрацией Белгородской области, то незаполненной осталась только одна должность: заместителя губернатора области по внутренней политики, курирующего областной минком. Ранее на этой должности трудилась Ольга Медведева, но, как мы ранее и сообщали, она намерена была покинуть команду Александра Шуваева после выборов, что скорее всего и произошло. По данным редакции, на эту должность могут рассматривать нынешнего председателя белгородского избиркома Игоря Лазарева. Вернётся ли Лазарев в областное правительство, где он работал при Евгении Савченко, и кто при таком раскладе займёт должность председателя избиркома — станет понятно в ближайшее время.
Инфографика fonar.tv, сделана с помощью chatgpt.com
Кого мы, похоже, не увидим в новом составе правительства? Уже упомянутую Ольгу Медведеву и инфраструктурного вице-губернатора Сергея Довгалюка. Последний, напомним, также по нашей информации планировал уйти со своего поста. Его блок в команде Шуваева и Зверкова теперь контролирует Алексей Гержик.
