В конце января председатель российского правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение № 208-р от 31 января 2021 года, которое рекомендует региональным властям содействовать в развитии ярмарок и розничных рынков. О предпринятых мерах исполнительная власть и органы местного самоуправления должны отчитаться до 1 апреля 2021 года в Минпромторг России.
После выхода распоряжения в департаменте экономразвития Белгородской области провели совещание, на котором обсудили, какие меры поддержки можно внедрить сразу, а что требует долгосрочного планирования и постепенного внедрения.
Как показывает анализ ситуации в Белгородской области, сейчас в регионе нужна поддержка не только отдельным проектам в этой сфере (например, тем же социальным ярмаркам), но и рыночной торговле в целом: нужно определиться с едиными и понятными алгоритмами аренды торговых мест, ценообразованием на арендуемые места, условиями льготной аренды, расположением рынков и ярмарок, «белыми пятнами» современной правовой базы и другими вопросами. Ещё в сфере розничных рынков и ярмарок существует проблема с внедрением контрольно-кассовых аппаратов (ККТ), стоимость и обслуживание которых далеко не всем участникам ярмарочной торговли под силу. Белгородская Ассоциация рынков и ярмарок уже неоднократно обращала внимание на эту проблему на разных уровнях, но пока каких-либо заметных подвижек в ней нет.
Несмотря на ряд проблемных моментов, сотрудники областного департамента экономразвития вместе с их коллегами из департамента АПК и представителями Ассоциации рынков и ярмарок совместно разработали и утвердили план развития белгородских рынков и ярмарок на 2021 год (имеет в распоряжении редакции — прим. Ф.). В основу документа легли конкретные решения по тем проблемам, которые сейчас есть в этой сфере. В частности, речь идёт про разработку нормативно-правовых актов, которые позволят адаптировать правовую базу под современные условия, а также упростить или изменить требования к продавцам, арендуемым площадям, льготным условиям аренды.
Помимо этого, в регионе обсуждается необходимость изменений в статью 24 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс», чтобы исключить из него требования об использовании только капитальных зданий для розничных рынков.
В совместном плане работы департаментов и Ассоциации рынков и ярмарок указано, что необходимо систематически проводить мониторинг деятельности рынков и ярмарок, сформировать реестр розничных рынков и графики проведения ярмарок и разместить эту информацию на сайтах администраций муниципалитетов. Ещё авторы документа планируют разработать план событийных и культурно-массовых мероприятий, чтобы дополнительно привлекать к ним белгородцев. Рассматривают возможность организации торговли из автомобилей, а также совместную разработку программы льготной аренды для продавцов сельскохозяйственной продукции.
До 1 октября 2021 года в регионе намерены провести конкурс на лучшую ярмарку.
В план развития рынков и ярмарок в Белгородской области также включили систематическое информирование людей о действующих ярмарках. Для этих целей намерены ежемесячно размещать информацию на сайтах администраций и дополнительно привлекать к этому редакции СМИ.
