Некоторые белгородцы смогут проголосовать на выборах в Госдуму уже с 13 сентября

Официально основные дни голосования на выборах в Госдуму назначены на 18–20 сентября. Но для части жителей Белгородской области выборы начнутся раньше. В Белгороде досрочно проголосовать можно будет уже с воскресенья, 13 сентября. Получается необычная ситуация: между первым днём досрочного голосования и последним основным днём выборов пройдёт восемь дней. И Белгородская область здесь не исключение. В соседней Воронежской области голосование растянулось ещё сильнее — на 12 дней.

Разбираемся, зачем понадобились дополнительные дни и почему у такого решения есть не только очевидный плюс в виде безопасности, но и вопросы со стороны экспертов.

Голосование на выборах президента России в 2024 году, архив fonar.tv, фото Антона Вергуна

Что произойдёт 13 сентября в Белгороде?

Досрочное голосование в Белгороде пройдёт с 13 по 17 сентября. 13 сентября, в воскресенье, определённые участки будут работать для досрочного голосования с 10:00 до 14:00. С 14 по 17 сентября — с 15:00 до 19:00. Такая возможность предусмотрена на участках №34, №55–232 и №1236–1239 (номера участников приводят журналисты ИА «Бел.Ру», — прим. Ф.).

Причём речь идёт сразу о нескольких кампаниях. Белгородцы смогут досрочно проголосовать на выборах депутатов Госдумы девятого созыва и губернатора Белгородской области, а жители соответствующего округа — ещё и на дополнительных выборах депутата Белгородского городского Совета по одномандатному округу №10.

Предусмотрено и голосование вне помещений участков — для этого комиссии смогут использовать переносные ящики. После пяти дней «досрочки» начнутся три основных дня выборов — 18, 19 и 20 сентября.

Ваш голос решает? Игра о том, как на самом деле работают выборы в Госдуму

Если не прийти на выборы — кому достанется ваш голос? А если испортить бюллетень, проголосовать за аутсайдера или выбрать партию на границе пяти процентов? Мы разобрали механику выборов в Госдуму, а потом превратили её в игру. Представьте, что до вас уже проголосовали 999 человек. Вы — тысячный. Сделайте свой выбор и посмотрите, что именно он изменит.

Почему Белгородской области разрешили начать раньше?

Причина — безопасность. В 2026 году ЦИК разрешил проводить досрочное голосование в 12 регионах, где действует военное положение или введён средний уровень реагирования. В их числе Белгородская, Курская, Брянская, Воронежская и Ростовская области, Краснодарский край, Крым, Севастополь, ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области.

Формально досрочное голосование в этих регионах разрешено с 28 августа по 17 сентября, однако конкретные сроки определяют региональные избирательные комиссии. Поэтому единого календаря для всех 12 территорий нет.

В Белгородской области выбрали период с 13 по 17 сентября. «Коммерсантъ» ещё 4 сентября сообщал, что досрочное голосование здесь будет проходить только на части участков. В других приграничных регионах выбрали свои схемы: например, в Севастополе голосование началось раньше, в Краснодарском крае стартует 14 сентября.

Логика понятна: если регион регулярно сталкивается с атаками беспилотников, ракетными опасностями и другими угрозами, возможность выбрать день для похода на участок снижает зависимость выборов от обстановки в конкретные несколько часов. Но, с другой стороны, это также влияет на возможность наблюдателей контролировать процесс выборов, что добавляется в тому, что количество независимых наблюдателей в последние кампании в разы уменьшилось.

Для Белгородской области такой формат нельзя назвать экспериментом. Как отмечает политолог Владимир Слатинов, в Белгородской и Курской областях из-за регулярных атак и большого числа отселённых жителей досрочное и многодневное голосование фактически стало привычной практикой ещё в прошлые выборные кампании.

А почему в Воронеже начали ещё раньше?

Вот здесь ситуация интереснее. В Воронежской области досрочное голосование стартовало 9 сентября. Вместе с основными днями 18–20 сентября получается фактически 12-дневная избирательная кампания. Для региона это впервые. Одним из официальных объяснений также стала безопасность: летом Воронежская область пережила крупный ракетный удар. Но Слатинов считает, что одной безопасностью решение объяснять не стоит. По его мнению, у столь продолжительного голосования появляется ещё одна функция — увеличение возможностей для мобилизации избирателей.

Если человеку дают не один и даже не три, а восемь или 12 дней, в которые он может проголосовать, партиям, кандидатам и организаторам выборов проще работать с явкой.

Для Воронежа это особенно существенно: Слатинов обращает внимание на традиционно невысокую явку в областном центре. Поэтому растянутое голосование, по его оценке, может помочь привлечь на участки больше городских избирателей.

Чем больше дней — тем лучше?

Для избирателя преимуществ действительно много. Не получилось прийти сегодня — можно завтра. В конкретный день объявили ракетную опасность — остаются другие дни. Человек работает в выходные — может выбрать будний день. В приграничной Белгородской области эти аргументы выглядят весомее, чем во многих других регионах. Но у длинных выборов есть и менее очевидная сторона.

Слатинов обращает внимание на то, что растянутое голосование одновременно усложняет работу наблюдателей и оппозиционных партий. Контролировать процедуру нужно уже не один день и даже не стандартные три, а значительно дольше. Политолог называет снижение возможностей контроля одним из побочных эффектов такого формата.

Получается своеобразный обмен: избирателю становится проще найти удобное и безопасное время для голосования, но сама процедура становится длиннее и сложнее для непрерывного общественного контроля. Это особенно заметно на примере Воронежа с его 12 днями. В Белгороде период короче, но принцип тот же.

Так когда всё-таки выборы?

Если совсем просто, то для белгородцев календарь выглядит так: 13–17 сентября — досрочное голосование на определённых участках, 18–20 сентября — основные дни голосования, 20 сентября — последний день выборов.

При этом досрочное голосование — не отдельные выборы и не дополнительный голос. Избиратель, который воспользовался этой возможностью, уже считается проголосовавшим и второй раз прийти на основные дни голосования не сможет. В итоге привычное выражение «трёхдневные выборы» в Белгородской области в этом году описывает ситуацию не полностью. Для части жителей региона возможность проголосовать растянется на восемь календарных дней.

И если для приграничного региона у такого решения есть вполне понятное объяснение — безопасность, то одновременно возникает другой вопрос: как сохранить прежний уровень контроля за выборами, если сами выборы становятся всё длиннее?