В Белгородской области известно минимум о пяти делах, которые завели на покупателей, пришедших в магазин без маски во время действовавшего режима повышенной готовности. Рассказываем об этих случаях и попытаемся разобраться, насколько законны штрафы за это нарушение.
Лидер по числу дел — Яковлевский городской округ
Яковлевский районный суд 29 мая вынес сразу два постановления, согласно которым к ответственности привлекли двух сестёр из Строителя за то, что пришли утром 24 мая в гипермаркет за покупками без маски. На входе в магазин охранники остановили их и попросили надеть маски. Женщины попросили выдать средства защиты, однако им ответили, что маски необходимо купить самим. Сёстры взяли продукты и пошли на кассу, но их не обслужили. Они попросили предоставить письменный отказ и жалобную книгу, но им отказали. После чего женщины позвонили в полицию и в Роспотребнадзор. Всё происходящее они снимали на телефон.
В суде сёстры не признали вину и заявили, что им обязаны были предоставить маски. В итоге им назначили штраф по 2 тысячи рублей за невыполнение правил при введении режима повышенной готовности. Однако они обжаловали решения районного суда от 29 мая. Сейчас оба дела находятся на рассмотрении областного суда. Дела пересмотрят 20 июля.
Ещё один похожий случай произошёл относительно недавно. 29 июня другую жительницу Строителя признали виновной в невыполнении правил режима повышенной готовности. Только на этот раз штраф составил 10 тысяч рублей. 11 июня женщина пришла в магазин, но не использовала маску. В суде она не признала вину. Женщина утверждает, что при режиме повышенной готовности и ЧС средства индивидуальной защиты должны предоставляться местными властями и организациями. Ей не предоставили их, а значит, не должны выписывать штраф. Также она считает, что носить одноразовую маску бесполезно, особенно постоянно, так как это не защищает, а провоцирует заражение другими вирусами и болезнями.
Штраф 3 тысячи рублей в Ровеньском районе
Аналогичный случай был и в Ровеньском районе. Утром 17 мая мужчина пришёл в магазин без маски. Ему отказали в продаже товара. В суде он не признал свою вину. Он не спорил, что действительно находился в магазине без маски, но пояснил, что считает незаконным установленные постановлением губернатора Белгородской области ограничения, так как оно, по его мнению, надлежаще не заверено и носит рекомендательный характер.
Ровеньский районный суд 11 июня назначил мужчине штраф в 3 тысячи рублей.
Новоосколец без маски признал вину
В Новом Осколе 21 мая вечером местный житель также находился в магазине без маски. Однако на судебном заседании он полностью признал вину в совершении административного правонарушения, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, и раскаялся в содеянном.
Новооскольский районный суд признал мужчину виновным в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности и назначил ему штраф в 1 тысячу рублей.
На каком основании штрафовали за отсутствие масок в период режима повышенной готовности и законно ли это?
С 1 апреля этого года в КоАП РФ ввели статью 20.6.1. «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения». Именно по этой статье назначили штрафы по всем пяти делам, о которых мы писали выше. Нарушение этих правил предполагает предупреждение или штраф. Для граждан он составляет от 1 до 30 тысяч рублей, для должностных лиц — от 10 до 50 тысяч рублей, для предпринимателей без образования юрлица — от 30 до 50 тысяч рублей, для юрлиц — от 100 до 300 тысяч рублей.
За действия, которые повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, за повторное нарушение, притом что это не уголовно наказуемое действие, предусмотрены несколько иные размеры штрафов. Для граждан — от 15 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц — от 300 до 500 тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до трёх лет, для предпринимателей без образования юрлица — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток, на юрлиц — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.
По сути, нет статьи, по которой выносят решение именно за отсутствие маски, но штрафовать могут за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности в регионах, к которым по сути и относится обязательное ношение средств индивидуальной защиты. Эти правила прописаны в постановлении правительства РФ от 2 апреля № 417. Статья 20.6.1. КоАП РФ как раз ссылается на них. Однако в этом же постановлении есть подпункт «в» в пункте третьем, который говорит об обязанностях органов местного самоуправления в случаях угрозы возникновения ЧС или непосредственно ЧС предоставлять людям средства коллективной и индивидуальной защиты: «при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций».
