Выступление на конференции «Экономическая устойчивость регионов: монетарные и структурные аспекты» в НИУ «БелГУ» бывший замгубернатора ХМАО и нынешний советник врио губернатора Алексей Охлопков (вот тут мы рассказывали про него подробнее — прим. Ф.) начал с определений, чтобы присутствующие точно хорошо понимали, о чём пойдёт речь.
По его словам, термин «экономическая устойчивость» не синонимичен понятию «устойчивое развитие». Второе — означает возможность строить долгосрочные планы, учитывая благополучие будущих поколений, в том числе и экологию. Первое — это способность «не развалиться», когда случается что-то неожиданное. И Белгородская область, по мнению Охлопкова, с этим справляется.
Фото на карточке пресс-службы Центра социальных медиа Югры
— Устойчивое развитие связано с тем, чтобы не ограничивать потенциал будущих поколений с точки зрения экологии, ресурсов. А тема, которая была задана для моего выступления, исходит из текущей ситуации, из тех условий, в которых экономика развивается. Это совершенно другой аспект — как экономика справляется с внешними неожиданными вызовами, шоками, изменением условий в худшую сторону, — пояснил чиновник.
Бедных мало
— С точки зрения [размера] ВРП (валовой региональный продукт, то есть стоимость всех товаров и услуг, которые произвели в области за год, именно это понятие ранее часто имел в виду в своих выступлениях Александр Шуваев — прим. Ф). наш регион занимает третье место в Центральном Федеральном округе. С точки зрения ВРП на душу населения мы тоже занимаем высокое место в стране — 28-е. С учётом всех регионов, крупнейших индустриальных центров, регионов ТЭК (топливно-энергетического комплекса, — прим. Ф.) — это очень высокое место, — считает Охлопков.
Уровень бедности — в районе четырёх процентов — один из лучших показателей в России. Цены на большинство товаров — ниже, чем во многих других регионах, — считает Охлопков.
— Специфика нашего региона: даже по статистическим бюллетеням, по уровням цен цены у нас в регионе одни из самых низких по большинству позиций и в Центральном Федеральном округе, и в стране в целом, — отметил спикер.
К слову, «Фонарь» периодически отслеживает цены на продукты питания, посмотреть результаты недавнего исследования можно здесь.
При этом, по словам советника, зарплаты растут, безработица низкая. Но есть и проблема: количество занятых в экономике снижается. Это тревожный знак.
Что помогает Белгородчине «не развалиться»?
Во-первых, важна поддержка федерального центра. Как сообщает Алексей Охлопков, денег из Москвы в регион приходит всё больше (и это действительно одно из последствий СВО для региона — прим. Ф.). Второе — экономика Белгородской области не завязана на какой-то одной отрасли.
— ...это и отраслевая диверсификация: у нас есть горно-металлургический комплекс, одно из лучших сельских хозяйств в стране, машиностроение, обрабатывающая промышленность, фармацевтика. Территориальная диверсификация тоже сыграла большую роль — достаточно большая часть экономики равномерно распределена по региону, — объяснил советник врио губернатора.
Шахтёры Яковлевского ГОКа. Фото Антона Вергуна
Третье — предприятия области не сосредоточены в одном месте, а «разбросаны» по разным муниципалитетам. В Белгороде и приграничье — сложная ситуация: обстрелы, логистика нарушена. Но Старый Оскол и Губкин находятся дальше от границы, и там промышленность продолжает работать относительно стабильно.
Металлургические заводы, сельхозпредприятия, обрабатывающие производства распределены по всей области. Поэтому, если один муниципалитет «проседает» из-за оперативной обстановки, экономика региона в целом не рушится — за счёт тех, кто работает на других территориях.
Ещё одна причина устойчивости области — региональная система образования.
— Не могу не сказать о качестве человеческого капитала. Это большая роль среднего образования, школьного образования, высшего образования, и Белгородского государственного университета в том числе, благодаря которому жители нашего региона, справляются не только с экономическими вызовами... Для любого города наличие университета — это большой плюс для развития экономики. А то, что в нашем городе, в нашем регионе несколько таких топовых университетов — это огромное преимущество.
Кроме того, по словам Охлопкова, высшее образование удерживает людей в регионе.
— [Студенчество —] это очень устойчивая история. Поэтому университеты, школы, детсады — всё должно быть направлено на то, чтобы жизнь в регионе была комфортной и привлекательной, — уверен советник.
А что у нас с дорогами?
До 2014 года Белгородская область была одним из ключевых транзитных коридоров. Через неё шли грузы на Украину и дальше в Европу. После 2014 года всё изменилось.
— Мы оказались в тупиковой территории относительно того, что было до событий 2014 года, когда мы были одним из ключевых транзитных регионов в отношениях с Украиной, с Европой, — констатирует очевидное Алексей Охлопков.
Фото Антона Вергуна. Ремонт дороги в направлении посёлка Маслова Пристань
Но дорожная сеть, которую построили у нас раньше, осталась, и это помогло региону в устойчивости.
— Благодаря скорости в транспортной системе, развитой автодорожной сети, мы эти ограничения достаточно успешно преодолеваем, — обнадёжил участников конференции чиновник.
Несмотря на потерю транзитных потоков, Белгородская область сохранила инфраструктуру. И это даёт возможность перестраивать логистику — искать новые маршруты, вывозить продукцию в другие направления. При этом, как отмечает Охлопков, транспортная доступность — всё равно ограничивающий фактор, особенно для металлургии, где доля транспорта в конечной цене большая.
— Нам необходимо повышать транспортную доступность региона всеми доступными способами. Это и скоростные современные электропоезда до ближайших городов-миллионников (тут почему-то нам вспоминается герой-мечтатель из бессмертного романа Николая Гоголя — прим. Ф.), и дальнейшее развитие дорожной сети, в том числе в Белгороде. Пробки, высокая стоимость логистики — это то, что нам предстоит решать, — подчеркнул спикер, явно понимая, что ему предстоит с этим работать и дальше, возможно, уже не в статусе советника врио губернатора.
Что чиновники делают для экономики уже сейчас?
Охлопков перечислил несколько конкретных направлений, по которым уже идёт работа в белгородском правительстве. Часть из них — ответ на текущие проблемы, другая — задел на будущее.
Безопасность как базовое условие
— Ключевой вопрос — это безопасность. Мы прилагаем максимум усилий совместно с федеральным центром, чтобы усилить безопасность на уровне региона, вкладывая в это достаточно большие средства. Я уверен, что постепенно этот вопрос будет всё более успешно решён, — вновь обнадёживает слушателей Охлопков.
Последствия атаки ВСУ на Белгород 9 августа 2026 года, фото Антона Вергуна
Свободная экономическая зона
— Буквально в августе мы получили положительное решение о том, что свободная экономическая зона будет распространяться на всю территорию Белгородской области. Мы верим, что это тоже даст большой толчок для возобновления инвестиций (напомним, что эта мера для новых бизнес-проектов, но это мало поможет действующим предпринимателям, — прим. Ф.).
Новые промышленные парки
В Белгороде и Старом Осколе создают площадки, где бизнес может размещать производства с готовой инфраструктурой без необходимости тянуть коммуникации с нуля.
Социальная инфраструктура
— Мы строим современные объекты социальной инфраструктуры — школы, детские сады, — напомнил о наследии команд предыдущих двух губернаторов Белгородской области Охлопков.
Из последних примеров этого наследия — 1 сентября 2026 года в Стрелецком открылась современная школа «Моя мечта». Фоторепортаж Антона Вергуна — по ссылке.
Открытие школы «Моя мечта» в Стрелецком. Фото Антона Вергуна
Цифровое образование
— Совместно со Сбербанком развиваем «Школу 21». Система цифрового образования начинается с «Алгоритмики» (хотя некоторые белгородские учителя с радостью бы от неё отказались, — прим. Ф.). Это всё влияет на уровень образования, на качество квалификации наших специалистов в экономике, — объясняет чиновник.
«Школа 21» — это проект по подготовке IT-специалистов с нуля. О нём «Фонарь» рассказывал здесь. «Алгоритмика» — проект по обучению школьников программированию.
Что можно ещё улучшить для белгородцев?
Охлопков обозначил и точки роста — то, что пока не решено, но может дать серьёзный эффект в дальнейшем. И это...
ЖКХ.
— То, что по уровню цен мы одни из лидеров в стране — это здорово, но в сфере ЖКХ тарифы у нас одни из самых высоких. Это направление, в котором мы можем ещё многое сделать. Для этого у нас есть все ресурсы.
И, к слову, не только ресурсы, но и, например, решение суда — в августе Белгородский областной суд обязал региональное министерство ЖКХ в течение девяти месяцев разработать и утвердить нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению. Напомним, что несколько лет инициативная группа белгородцев во главе с Леонидом Ивановым пытались доказать, что действующая система расчётов устарела и может заставлять жителей некоторых домов платить за тепло больше, чем они фактически потребляют. И, кажется, их в итоге услышали.
Транспорт.
— Нам необходимо повышать транспортную доступность региона всеми доступными способами. Пробки, высокая стоимость логистики — это то, что нам предстоит решать, — вновь напомнил свою мысль советник.
Вернутся ли в регион прорывные проекты по примеру реконструкции улицы Щорса ещё в период до начала СВО, — вопрос, который, скорее всего, точно не будет приоритетным в ближайшее время. Но, возможно, сохранится хотя бы разворот к строительству велосипедных дорожек, который мы увидели в последние годы.
Производительность труда.
Регулярные отчёты по отдельным предприятиям мы видим в государственных СМИ часто. Теперь речь идёт, в первую очередь, о компаниях и учреждениях государственного сектора и социальной сферы.
Малые города.
Развитие небольших городов — приоритет для федерального правительства.
— Для федерального центра развитие малых городов, современное мастер-планирование имеет большой приоритет. [Нужно] сделать так, чтобы в малых и средних городах жизнь была комфортной, чтобы люди не уезжали, чтобы экономика городов была эффективна, — вновь проговорил очевидное Охлопков.
«Мы должны быть интересны для жизни»
Советник врио губернатора не ограничился только выступлением и общими тезисами, а показал готовность к дискуссии, предложив участникам конференции задать свои вопросы. И он их получил.
— Какие отрасли [Белгородской области] держатся лучше других?
— Самые устойчивые, на мой взгляд, — обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство. Металлургия пострадала сильнее — из-за потери портов и роста транспортных расходов. Но в целом за счёт диверсификации экономика устояла.
— Можно ли будет технологии безопасности потом использовать в гражданской жизни?
— Я верю, что да. Когда-то всё это закончится. И те навыки, те технологии, которые возникли, их нужно будет как можно быстрее применить для гражданской жизни, для гражданской экономики.
— Что делать с кадрами?
— Мы должны быть конкурентны, быть более интересны для жизни, чем другие регионы. У нас много для этого есть. Нужно, чтобы были более высокие зарплаты, более технологичные производства, лучшие дороги, лучшие школы, лучшие детские сады, — и на этой обнадёживающей ноте советника врио губернатора мы поставим точку в нашем пересказе его выступления на конференции.
