Белгородский юрист пожаловался в администрацию губернатора на работу управления Госжилнадзора

В редакцию обратился юрист Михаил Лаптев. Он рассказал, что с 2020 года пишет заявления об административных правонарушениях «Управляющей компании по жилью № 4», а УГЖН Белгородской области по неизвестным причинам затягивает проверки по делам до истечения сроков давности, и в итоге руководство УК избегают ответственности.

В сентябре юрист Михаил Лаптев подал восемь обращений губернатору Белгородской области Вячеславу Гладкову. В них он пожаловался на работу Управления государственного жилищного надзора Белгородской области и на его начальника Михаила Бредихина. Так, в частности, в одном из обращений юрист обращал внимание на незаконное, по его мнению, освобождение директора «Управляющей компании по жилью № 4» Анны Халиловой от административной ответственности.

В сентябре 2020 года сотрудники управляющей компании направили Лаптеву единый платёжный документ, не указав там строки «холодное водоснабжение», «водоотведение», а также фамилию, имя и отчество собственника жилья. По правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах всю эту информацию нужно указывать, иначе это будет нарушением. Мужчина подал обращение в Госжилнадзор Белгородской области, чтобы контролирующая организация проверила работу УК и её директора Анны Халиловой, но начальник отдела лицензирования и лицензионного контроля УГЖН постановил прекратить производство по делу о правонарушении, потому что оно «малозначительное» и не причинило «существенного вреда» заявителю.

— Невыполнение требований жилищного законодательства в области управления многоквартирными домами влечёт грубое нарушение прав жильцов многоквартирного дома, свидетельствует об отсутствии контроля за соблюдением норм, стандартов и условий предоставления коммунальных услуг. За это правонарушение для юридических и должностных лиц предусмотрена строгая административная ответственность, а отсутствие вредных последствий не свидетельствует о его малозначительности. Иными словами, управляющая организация месяцами списывала с лицевого счета денежные средства, не отображая их количество, движение средств по счету, начисленные суммы за коммунальные услуги — фактически в произвольном порядке, — сообщал заявитель Михаил Лаптев.

Лаптева признали потерпевшим по делу, но он не согласился с постановлением и подал жалобу в суд, попросив его отменить. Суд признал, что заместитель Михаила Бредихина безосновательно признал нарушение малозначительным и постановил отменить его решение.

— Имеющиеся в материалах дела доказательства, оценка которых позволила прийти к выводу о возможности освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, в обжалуемом постановлении не приведены... Таким образом, должностным лицом управления государственного жилищного надзора Белгородской области при рассмотрении дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При этом признаков, характеризующих совершенное правонарушение как малозначительное и влекущих необходимость применения положений ст.2.9 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела в порядке ст.30.6 КоАП РФ, не выявлено, — говорится в решении Свердловского районного суда.

Но судья Свердловского районного суда прекратил производство по делу из-за истечения сроков давности. Поэтому привлечь к ответственности управляющую организацию невозможно.

В других случаях УК также избегала ответственности за правонарушения из-за истечения сроков давности. Лаптев предполагает, что сотрудники УГЖН якобы могли специально затягивать рассмотрение заявлений и проведение проверок. В итоге истекал срок давности дела, и суд не мог уже привлечь к ответственности руководство управляющей компании. При этом сам руководитель белгородского управления Госжилнадзора Михаил Бредихин, по словам юриста, якобы уклоняется от рассмотрения дел о правонарушениях и вынесении постановлений напрямую, хотя, по словам Лаптева, это его прямая обязанность, и он лично отвечает за решения управления.

В феврале 2021 года юрист подал заявление в УГЖН области из-за того, что «УК по жилью № 4» не предоставила ему информацию по запросу об управлении многоквартирным домом, а это тоже считается нарушением. УГЖН назначила внеплановую проверку, которая проходила со 2 по 5 марта. Управляющую компанию признали виновной в правонарушении и назначили её административный штраф в 150 тысяч рублей.

Адвокат, нанятый «Управляющей компании по жилью № 4», подал жалобу в районный суд на постановление заместителя начальника отдела жилищного надзора управления государственного жилищного надзора Белгородской области. В итоге суд отменил постановление УГЖН из-за процессуальных нарушений, и тоже прекратил дело из-за истечения сроков давности. В этом случае Лаптев также предполагает, что произошло затягивание срок рассмотрения дел, которое привело к тому, что в итоге «УК № 4» избежала административной ответственности и штрафа.

В обращениях к губернатору белгородец просил провести проверку по факту бездействия должностных лиц УГЖН и принять решение об утрате доверия к Михаилу Бредихину. На это работавший тогда ещё руководителем Администрации губернатора Алексей Семинихин сообщил, что администрация не может проверять работу УГЖН, так как у неё на это «отсутствуют основания», а самому белгородцу посоветовал обратиться в прокуратуру.

— Сообщаем также, что у Администрации губернатора Белгородской области отсутствуют основания осуществления системного анализа деятельности УГЖН области. При наличии сведений о нарушении закона, независимо от того, кто является его нарушителем, вы в праве самостоятельно обратиться в органы прокуратуры, — ответил юристу руководитель администрации губернатора.
Управляющую компанию по жилью № 4 фактически разово привлекли к ответственности по ряду нарушений 2020-2021 годов. Большую часть дел закрыли из-за истечения сроков давности, следовательно, управляющую компанию освободили от ответственности за правонарушения, и при этом получается, что «наниматель» должностных лиц УГЖН — Администрация Губернатора Белгородской области не может проверить законность действий своих сотрудников, потому что не имеет на это оснований.

При этом, как сообщает Михаил Лаптев, пока готовился этот материал, стало известно, что «Управляющая компания по жилью № 4» всё-таки выполнила одно из решений суда и снизила тариф за содержание жилья заявителю и его соседям с 16,47 до 15,38 рублей. Суд доказал, что управляющая организация незаконно провела индексацию платы за содержание и ремонт жилья для собственников помещений с 1 января 2020 года и включила дополнительные услуги по управлению многоквартирным домом и нарушило условия договора. При этом с 1 января 2022 года собственникам предлагают оплачивать уже 20,36 рублей за содержание жилья.

Валерия Кайдалова

Читайте также

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter.

Похожие новости

«Вы собственники жилья, вы и покупайте котельную». В Белгороде УО «Молодёжная» предлагает жильцам заплатить 12 миллионов рублей за реконструкцию котельной

«Вы собственники жилья, вы и покупайте котельную». В Белгороде УО «Молодёжная» предлагает жильцам заплатить 12 миллионов рублей за реконструкцию котельной

«Мы желаем вам только добра». Как «Аварийная служба Белгорода» без ведома жильцов демонтировала котельную в многоквартирном доме и включила в тариф её ремонт

«Мы желаем вам только добра». Как «Аварийная служба Белгорода» без ведома жильцов демонтировала котельную в многоквартирном доме и включила в тариф её ремонт

УК «Молодёжная», мэрия и фонд содействия реформированию ЖКХ прокомментировали ситуацию с котельной в доме №53 по улице Щорса

УК «Молодёжная», мэрия и фонд содействия реформированию ЖКХ прокомментировали ситуацию с котельной в доме №53 по улице Щорса

Жители дома №53 по улице Щорса в Белгороде добились перехода к новой УК

Жители дома №53 по улице Щорса в Белгороде добились перехода к новой УК

В администрации области прокомментировали ситуацию на дорогах после дождя

В администрации области прокомментировали ситуацию на дорогах после дождя

В Белгородской области создают единую бухгалтерию для госучреждений. Зачем это нужно? [разбор]

В Белгородской области создают единую бухгалтерию для госучреждений. Зачем это нужно? [разбор]

Ассоциация жилищных организаций просит губернатора Белгородской области снабдить сотрудников УК масками

Ассоциация жилищных организаций просит губернатора Белгородской области снабдить сотрудников УК масками

Департамент ЖКХ наградил лучшие управляющие организации Белгородской области за 2019 год

Департамент ЖКХ наградил лучшие управляющие организации Белгородской области за 2019 год

Жители хутора в Новооскольском горокруге пожаловались на пересыхающий колодец

Жители хутора в Новооскольском горокруге пожаловались на пересыхающий колодец

«Я добровольно оставляю свой пост и принимаю новое служение с прекрасным чувством». Прощальная речь губернатора Евгения Савченко

«Я добровольно оставляю свой пост и принимаю новое служение с прекрасным чувством». Прощальная речь губернатора Евгения Савченко

В Белгородской области количество умерших от COVID-19 в сентябре оказалось в два раза больше, чем сообщал федеральный оперштаб

В Белгородской области количество умерших от COVID-19 в сентябре оказалось в два раза больше, чем сообщал федеральный оперштаб

В департаменте экономического развития подписали соглашение о стабилизации цен на белгородских рынках

В департаменте экономического развития подписали соглашение о стабилизации цен на белгородских рынках

Госжилнадзор определил лучшие и худшие управляющие компании Белгородской области по итогам 2020 года

Госжилнадзор определил лучшие и худшие управляющие компании Белгородской области по итогам 2020 года

Чиновники хотят поменять структуру белгородского правительства

Чиновники хотят поменять структуру белгородского правительства

УК ЖБК-1 стала лучшей управляющей компанией в Белгородской области

УК ЖБК-1 стала лучшей управляющей компанией в Белгородской области

После слива информации о новой структуре правительства Алексей Семенихин покинул свой пост

После слива информации о новой структуре правительства Алексей Семенихин покинул свой пост