Теперь вы сможете узнать не только, что планируют сделать на улице власти, но и как их планы оценивают сторонние эксперты.
Сохранить озеленение
— Первое упоминание о реконструкции улицы Чумичова появилось в паблике мэра в январе этого года. Я сама живу на этой улице, поэтому всё, что хотят с ней сделать, мне не безразлично. Мы с соседями начали анализировать информацию и пришли к выводу, что из узкой, тихой и самой зелёной исторической улицы в центре Белгорода хотят сделать магистраль городского значения, — начинает свой рассказ местная жительница Татьяна Подколоднева. — Мы стали делать запросы в администрацию города, чтобы получить разъяснения о планируемых работах.
Никакой информации кроме формальных отписок нам не предоставили, и мы пошли дальше, обратились в прокуратуру, но получили такие же письма, как из администрации. Текст полностью перекочевал из письма администрации в письмо прокуратуры, без каких-либо разбирательств и уточнений.
Больше всего мы переживаем за растительность на улице и добиваемся, чтобы озеленение сохранили максимально. Наш дом на Чумичова, 11 находится в восьми метрах от проезжей части. Если раньше напротив него росло 33 берёзы и несколько елей, то к сегодняшнему дню количество деревьев сократилось до 12. А недавно мы заметили, что некоторые деревья по нечётной стороне улицы помечены.
Я написала главному редактору телеграм-канала «Белгород № 1» Владимиру Корневу, он уточнил у администрации и сообщил мне, что эти деревья якобы будут обследованы на предмет заболеваний. Я в это не верю. Почему?
Если внимательно посмотреть на схему организации дорожного движения, которая разработана ЦОДД ( Центром организации дорожного движения — прим. Ф.) по реконструкции улицы, то деревья там выделены аккурат на будущих остановках с плиточным покрытием и на местах, где стоят дорожные знаки, чтобы деревья не загораживали их. Поэтому я очень сомневаюсь, что будет какое-либо обследование этих деревьев. Хотя они абсолютно живые, здоровые, никаких признаков увядания или усыхания у них нет. Все деревья молодые, берёзам около 25 лет, липы посажены в 2018 году, клён — в 2020.
Мы зашли на публичную карту, где нанесены ранее обследованные в городе деревья, и видим, что часть деревьев на улице Чумичова рядом с домом нашей собеседницы отнесена к ослабленным и сильно ослабленным, а вот на участке выше пересечения с Гражданским проспектов — состояние деревьев лучше.
Сужение зеленого островка по центру дороги с трёх до двух метров гарантированно приведет к тому, что расти там ничего кроме газона не будет. Ни о каких деревьях по центру дороги при такой ширине и речи быть не может. Кустарники там так же погибнут от песко-соляной смеси в зимний период. Зелёная зона от наших жилых домов сократится с четырёх до двух метров. А ведь это единственный шумозащитный буфер между нашими жилыми домами и дорогой.
Такой улица Чумичова была в 2021 года и такой она стала сейчас, изображения здесь и далее предоставила Татьяна Подколоднева
— Давайте обратимся к опыту европейских стран, ведь они ещё в 1970-80 годах тоже массово расширяли дороги, предполагая, что это решит проблемы с транспортом. Стало только хуже. Тогда расширенные ранее дороги сузили, особенно в центрах городов, создали «суперблоки» — объединили несколько городских кварталов в единую пешеходную зону с ограничением сквозного автомобильного движения, тем самым снизили скорости в центрах городов. При этом общественный транспорт там прекрасно развит, — обращается к другому опыту Татьяна.
«Это слишком дорого»
— Недавно проходило заседание совета территории 25-го округа. Его проводила депутат округа Ирина Севостьянова . Она пригласила в том числе и представителей УКСа и ЦОДД. Когда на мероприятии мы высказались по поводу реконструкции со стороны жителей Чумичова 11, 20 и Гражданского проспекта 53, абсолютно все жители, руководители ТОСов поддержали нас. Они не понимают, для чего нужно расширение дороги и остановки напротив жилых домов. Сейчас остановка планируется прямо под окнами Чумичова 20, напротив Гражданского 53 сразу за поворотом. Остановки планируют поставить через каждые 200 метров, и нам непонятно, зачем так часто.
Мы не понимаем, зачем по такой узкой улице пускать общественный транспорт, когда уже есть маршрут по улице Трубецкого, связывающий Харгору с центром, и маршрут этот полупустой. При этом если говорить о развитии общественного транспорта и быстрой связи между районами, то это решается выделенными полосами для ОТ. А на схеме по улице Чумичова их нет, машины и автобусы будут ехать в одном потоке. На наше предложение сделать этот участок транзитным для общественного транспорта, ответа мы пока не получили, — продолжает Татьяна.
— Мы были в администрации города, общались с замом мэра. Сам Валентин Валентинович нас так и не принял, хотя обещал. Высказали свои предложения его заму. Очень хотели, чтобы нас услышали, чтобы озеленение не пострадало в ходе капремонта. Но на все наши компромиссные предложения получили отрицательный ответ — ни одно предложение жителей не принимается и не учитывается.
Мы даже приводили в пример реконструкции улично-дорожной сети в Москве, где сейчас делаются приподнятые бордюры, чтобы защитить корневую систему растений и деревьев от песко-соляной смеси в зимний период. Почему бы на нашей улице не сделать так же? Но на наш вопрос мы получили до банальности простой ответ: «Это слишком дорого». Вот так, — приводит позицию чиновников Подколоднева.
Обоснованы ли опасения горожан?
Как заявляет администрация города в своём ответе на редакционный запрос «Фонаря», — нет. А транспортный эксперт Сергей Сокорев считает иначе:
«Опасения горожан по поводу вырубки зелени, роста скоростей и аварийности, на мой взгляд, абсолютно верны. При текущем подходе это действительно вероятный сценарий. Но есть более точечные и щадящие решения».
Что можно сделать? Мнение эксперта Сергея Сокорева
— Во-первых, расширять улицу по всей длине не требуется. Существующие 5,5 метра — неудачный компромисс, но вместо тотального уширения логичнее работать локально. В зонах остановок достаточно расширить дорогу до шести метров. Перед перекрёстками поможет кратковременное уширение до 6,5 метра для организации двух полос, включая левый поворот, на длине 40–50 метров. На линейных участках одной полосы в каждую сторону достаточно. Текущие потоки это подтверждают. Интенсивности до 900 единиц в час спокойно пропускаются одной полосой с локальными уширениями перед узлами.
Во-вторых, важно сохранить разделительную полосу с озеленением. При грамотной привязке остановок — чуть дальше от перекрёстков — можно избежать её сужения и сохранить деревья. Более того, разделитель стоит не сокращать, а использовать, например, для островков безопасности на переходах.
В-третьих, избыточную ширину на перегонах лучше перераспределить: под парковку или велоинфраструктуру, но не за счёт тротуара и зелени, как это частично предлагается сейчас.
Что касается организации движения, то перед улицей Победы целесообразно развести потоки по полосам (прямо налево), так как левый поворот там доминирует. Также я бы не стал преобразовывать кольцевое пересечение в регулируемое — это увеличит транзит через улицу, хотя по своей функции она локальная. Повысить пропускную способность и безопасность можно мягче — через канализацию движения: сначала разметкой, затем, при необходимости, в конструктиве.
И ещё важный момент — заезды во дворы. Сейчас и в проекте они занижены до уровня проезжей части, с увеличенными радиусами. Это стимулирует скорость поворота и снижает безопасность. Рациональнее применять приподнятые решения с приоритетом пешехода, как это уже реализовано на улице Щорса.
Факт появления велодорожки — безусловный плюс: она свяжет центр с проспектом Ватутина и набережной реки Везёлка, формируя непрерывный маршрут. При этом важно реализовывать её не за счёт тротуара и зелёной зоны, а за счёт перераспределения проезжей части — это позволит избежать конфликтов с пешеходами и сохранить озеленение. В долгосрочной перспективе развитие велодвижения снижает нагрузку на улично-дорожную сеть за счёт мультимодальности, — считает эксперт.
«Никакого моделирования, никаких расчётов»
25 июля 2025 года в белгородских СМИ вышли публикации с информацией о мероприятиях по реконструкции транспортно-дорожной сети на 2026 год. Тогда о реконструкции Чумичова не было и слова. Соответственно, ни о каком стратегическом планировании речи не идёт.
— Мы делали запрос в администрацию, чтобы нам предоставили стратегию развития общественного транспорта, чтобы объяснили, зачем всё это делается. Несмотря на то, что Дунайцев Дмитрий Владимирович (заместитель главы администрации города по строительству — прим. Ф) сам на встрече с жителями Чумичова пообещал нам предоставить все материалы оперативно, мы ничего так и не получили.
Я нашла транспортных инженеров из других городов и хотела им, как реально работающим специалистам в этой сфере, отправить все материалы для анализа. Они готовы проанализировать всё транспортное моделирование при предоставлении им данной информации и написать свои выводы, как лучше сделать. Но никакого моделирования, никаких расчётов нам до сих пор не предоставили. Вместо этого, ЦОДД сами обратились к транспортному инженеру из Москвы, который, по сути, подтвердил все наши опасения и предложил абсолютно рабочий вариант, который при должной проработке нас бы устроил, — прокомментировала Татьяна Подколоднева.
Не реконструкция, но капремонт
— Ещё один момент удивил нас. Ранее администрация называла работы по изменению улицы реконструкцией. Но после того, как мы заявили о том, что реконструкция требует разработки проектной документации в соответствии с 87-м постановлением «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», где прописаны в том числе и пункты по охране окружающей среды, администрация сразу «переобулась» и стала называть этот вид работ капремонтом. После этого мы сделали ещё несколько запросов, теперь ждём ответ, чтобы дальше писать в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет, — продолжает Татьяна. — В прокуратуру я также пишу достаточно подробные письма, но на половину моих вопросов в ответ получаю полный игнор. Везде пишут — «капремонт». Нигде не учитывается ни интенсивность движения, ни пропускная способность, ни-че-го.
Редакция «Фонаря» тоже обратилась в мэрию города Белгорода с вопросом о категории дороги по улице Чумичова. Конкретную категорию в своём ответе администрация так и не указала, но заверила, что предстоящие работы на Чумичова — это именно капремонт. Также власти уточнили, что определение категории автомобильной дороги «допустимо провести по результатам оценки её технического состояния после завершения капитального ремонта».
Транспортный инженер из Белгорода Сергей Сокорев на наш вопрос о категории дороги на Чумичова ответил следующим образом:
— Относительно улицы Чумичова одновременно используются две разные классификации: категория дороги по СП 34 (Свод правил «Автомобильные дороги» — прим. Ф.) и СП 42 (Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» — прим. Ф.) . Это методически разные вещи. СП 34 описывает автомобильные дороги, в первую очередь вне населённых пунктов, где категория III действительно часто предполагает две полосы. Но переносить эту логику напрямую на городскую улицу — некорректно. В то же время КСОДД (Комплексная схема организации дорожного движения — прим. Ф.) относит данный участок к магистральной улице районного значения — и это уже классификация по СП 42, который составлен с учётом городских условий. Получается, что отсутствует единая методическая база: разные типы классификаций применяются параллельно без увязки друг с другом.
Такую характеристику улице Чумичова дают в документах
На мой взгляд, с точки зрения транспортной логики и фактических параметров улицу Чумичова корректно относить к магистральной улице районного значения, как это и отражено в КСОДД. А указание категории по СП 34 в данном случае скорее создаёт путаницу, — объясняет Сергей отсутствие прямого ответа от мэрии.
Идея хорошая, реализация — нет
Наша редакция связалась с ещё одним дорожным экспертом — Дмитрием Грубым , инженером-транспортником из Москвы, который ранее участвовал в реконструкции улицы Щорса. Мы спросили его, что он думает об утверждённом администрацией плане капремонта улицы Чумичова.
— Ко мне обратился [начальник Центра организации дорожного движения] Денис Владимирович Кузьминов и его сотрудники с просьбой посмотреть их проект реконструкции улицы Чумичова, дать своё мнение о нём и опубликовать его, что я и сделал. Я с уважением отношусь к Денису Владимировичу и его команде, считаю их большими профессионалами своего дела. Я был рад помочь им и рассмотреть этот проект.
В целом, та задача, которую они хотят решить, имеет место быть. В Белгороде по большому счёту есть две связки Харьковской горы с центром города и его северной частью. Из них по историческим причинам только одна используется общественным транспортом — это связка «Щорса — проспект Богдана Хмельницкого». Конечно, создание второго магистрального коридора через улицы Ватутина и Чумичова напрашивается. Очень хочется связать восточную часть Харьковской горы с восточной частью центра, чтобы людям, использующим общественный транспорт, не нужно было ездить большими крюками с большой потерей времени. Поэтому Денис Владимирович и его коллеги поставили себе правильную задачу — организация движения автобусов и повышение безопасности дорожного движения на улице Чумичова.
С точки зрения фактического функционального использования территории сейчас улица Чумичова — это улица районного значения, что не мешает запускать по ней маршруты общественного транспорта. Это возможно и даже нужно делать. А вот что не надо делать, так это повышать там автомобильный поток и скорость движения. Наоборот, на такого типа улицах скорость движения должна быть относительно небольшой — 30-40 километров в час. Поток машин хорошо бы не только не наращивать, а ещё и уменьшить, направив на большие улицы.
Создатели проекта верно обратили внимание на то, что при существующей ширине улицы машины не смогут обогнать остановившийся на остановке автобус. Они правильно обратили внимание, что где-то пропускной способности перекрёстков недостаточно, а также, что кольцевое движение, проходящее по южной части, не очень хорошо работает и не совсем безопасно. Эти проблемы нужно решать.
Однако то решение, которое было предложено коллегами из ЦОДД Белгорода, на мой взгляд, не совсем верное, оно увеличит на улице шум, поток и скорость движения, а также снизит безопасность. Поэтому улучшать улицу Чумичова нужно по-другому. Ни в коем случае не нужно расширять проезжую часть на всём протяжении улицы. Необходимо обеспечить две полосы перед перекрёстками в некоторых местах. Для этого можно чуть-чуть сместить разделитель. Также необходимо в зоне будущих остановок общественного транспорта увеличить пространство до шести метров. Этого будет достаточно.
Планируемые изменения на улице Чумичова
Линейную часть улицы расширять не нужно. Наоборот, существующая ширина избыточна. За счёт неё можно сделать либо парковку, либо отдать это место под велополосу. Ликвидировать кольцевое пересечение, на мой взгляд, нет необходимости. Нужно немного изменить его конфигурацию, что повысит его безопасность и пропускную способность. Скоростной магистралью улица Чумичова не должна быть, но и пешеходной улицей тоже её делать не стоит. Эта улица может сформировать недостающую связку «север — юг» через центр города, по которой можно и, я считаю, нужно запустить общественный транспорт, чтобы он заработал в городе намного лучше.
Также делать велодорожки за счёт тротуаров — сомнительное решение. Это сузит полосу озеленения. Велодорожки на этой улице могут быть. Связанность велополос и велодорожек в центре Белгорода уже достаточно большая, поэтому каждая новая велодорожка значительно улучшает общее качество сети. Идея проложить на Чумичова велодорожки и запустить по улице автобусы хорошая, а вот предложенная реализация этой идеи не самая удачная, — обозначил свою позицию Грубый.
***
Подрядчика, который будет заниматься капремонтом улицы Чумичова, скоро должны объявить, но уже упомянутый нами эксперт Сергей Сокорев считает, что с проектом есть серьёзные проблемы.
— Требуем приостановить выбор подрядчика, провести доработку проекта, учесть замечания жителей. Сделать город комфортнее, а не просто «расширить дорогу». Будем следить за развитием ситуации и требовать качественных изменений в проекте! — написал Сокорев в своём канале.
Редакция продолжит следить за ситуаций с капремонтом улицы Чумичова.
Мы пишем об этом, потому что считаем важным не молчать. Негосударственная журналистика возможна только при поддержке читателей. Если для вас это имеет значение, поддержите нас.
![«Мы все дворы сделали, одни вы цирк устраиваете!». Как белгородцы добиваются согласованного благоустройства двора [обновлено]](/assets/thumbnails/f0/f0014c161ac65a3352666b54a6d4f6c8.jpg.avif)
