Разуменские депутаты считают, что нашли способ избежать роспуска поселкового собрания. Решения Верховного суда, которые это доказывают и опровергают

В Разумном сложилась интересная ситуация: поселковый совет покинули семь из 15 депутатов. Один из возможных вариантов развития событий — роспуск совета и новые выборы осенью. Но оставшиеся депутаты считают, что они могут продолжить работу, а осенью можно будет провести довыборы в совет. Они ссылаются на решение Верховного суда РФ по схожей ситуации. Правда, есть другие решения, которые говорят об обратном. Рассказываем подробнее об обоих примерах.

Депутаты из посёлка Разумное считают, что нашли способ избежать роспуска поселкового собрания после того, как его покинули семь из 15 депутатов. Распустить собрание администрация может только по решению суда. По уставу посёлка для принятия решений депутатам необходимо 2/3 от общего количество депутатов. Выходит, что их должно быть десять человек, а не оставшиеся восемь. Однако депутаты нашли решение Верховного суда РФ, который в похожей ситуации решил, что совет правомочен. И собираются этим воспользоваться.

В Разумном поселковый совет больше не имеет кворума. Как так получилось?

Семеро депутатов поселкового собрания по собственному желанию сложили свои полномочия. Рассказываем о наиболее вероятном сценарии, который ждёт депутатский совет в ближайшем будущем.

Почему депутатов могут не распустить?

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ от 4 мая 2018 года N 20-АПГ18-3, которое было вынесено в отношении поселкового собрания села Ленинаул Казбековского района республики Дагестан, прекращение полномочий одной трети от установленной численности депутатов не является основанием для решения о том, что оно неправомочно.

Собрание, на котором присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, является правомочным, и, следовательно, оно вправе рассматривать вопросы местного значения, для принятия решения по которым не требуется квалифицированного большинства депутатов. Большее количество народных избранников нужно только в трёх ситуациях: при внесении изменений в устав посёлка, увольнении главы администрации и принятии на работу нового.

фото Александра Лобынцева

Если отталкиваться от этой практики Верховного суда РФ, то решение поселкового совета будут правомочными, но только при условии, что на собрании будут присутствовать все восемь оставшихся депутатов. Совет намерен назначить довыборы депутатов, чтобы не распускать оставшихся и сэкономить бюджетные деньги (довыборы проводятся только в тех округах, где не хватает депутатов, а вот перевыборы придётся проводить на территории всего посёлка, — прим. Ф.).

Почему депутатов могут распустить?

Есть и другие решения Верховного суда РФ. Телеграм-канал @belogor_info обратил внимание на то, что в 2012 году Верховный суд РФ в похожей ситуации в муниципальном собрании Ковернино Нижегородской области признал законным роспуск муниципального собрания, опираясь уже не на то, что совет правомочен принимать решения, если сохранил 50 процентов депутатов, а на то, что после ухода семи депутатов в совете уже не собирается 2/3 от общего числа.

Также немаловажно замечание, что в России не действует прецедентное право, и суд не обязан выносить свои решения в соответствии с имеющейся судебной практикой — судья выносит решения в соответствии с законом и исходя из своих личных убеждений.

Хотите быть всегда в курсе новостей «Фонаря», когда просматриваете «Яндекс.Новости»? Добавьте нас в список ваших источников, и мы всегда будем на видном месте. Сделать это можно здесь.