О позитивном и негативном
— Прошедший год был напряжённым. Как мы и прогнозировали, он закончился небольшим ростом зарегистрированных преступлений — прежде всего, небольшой и средней тяжести. По особо тяжким преступлениям произошло снижение показателей. На 15 процентов возросли все виды краж, на 38 процентов — случаи мошенничества.
Кроме того, по криминологической составляющей мы относим к негативу то, что у нас увеличилась «пьяная» преступность и преступность среди несовершеннолетних.
Мы старались по максимуму спрофилактировать, нам это в какой-то степени удалось. По всем регионам ЦФО рост преступности наблюдается намного больше, чем у нас. А нам удалось обеспечить охрану общественного порядка, сделать так, что белгородские дороги стали самыми безопасными в России благодаря работникам ДПС. Добились существенного снижения тяжести ДТП. Также к позитивным моментам я бы отнёс то, что мы выявили и расследовали больше преступлений, в том числе обще-уголовных большой и средней тяжести.
У нас есть достаточно яркие примеры, когда из других регионов приезжали в Белгород, сообщали о минировании и считали, что их никогда в жизни не найдут.
Но сейчас у нас есть такие технические возможности, которые никому не позволят уйти от наказания. Лица устанавливаются и привлекаются к уголовной ответственности. Очень серьёзная работа проводилась сотрудниками ФСБ по фильтрации граждан, которые въезжают и проезжают через область. Увеличено количество возбуждённых уголовных дел за незаконное пресечение границы. Также очень много возбуждённых уголовных дел за незаконное предоставление жилья мигрантам.
О криминалистах и подборе кадров
— Мы развиваем это направление, и у нас в системе органов внутренних дел одна из лучших лабораторий ДНК. С помощью базы данных оттуда в 2015 году было раскрыто умышленное убийство семьи в Шебекинском районе, которое было совершено в 1997 году. Преступники установлены и привлекаются к уголовной ответственности.
У нас один из самых лучших показателей уровень доверия населения к полиции по России — около 70 процентов. Стабилизировалась кадровая составляющая. По итогам года у нас самый минимальный некомплект среди всех регионов Российской Федерации — 1,4 процента. Мы принимаем на работу не тех, кто к нам пришёл, а тех, кто нам нужен. Отслеживаем портфолио каждого обучающегося в средних учебных заведениях. На работу в органы внутренних дел сейчас можно трудоустроиться только при наличии высшего юридического образования. В наружную службу берём в основном молодых людей, отслуживших в армии.
О ночной продаже алкоголя и медвытрезвителях
— Ночью в некоторых магазинах продолжают продавать алкоголь. И здесь мы будем строить работу, опираясь на общественность. Мы реагируем на каждый сигнал, очень эффективно получается. У нас в практике есть примеры, когда мы добивались лишения лицензии тех организаций, которые продавали алкоголь незаконно.
Сейчас в Белгороде было принято решение по аналогии с медвытрезвителями открыть палаты при наркологии, которые будут осуществлять функцию отрезвления граждан. Решение принято, поставлен срок — до 20 марта они должны заработать. Дальше подобное будет в Старом Осколе.
В 2015 году по алкогольному законодательству было привлечено к ответственности более 70 тысяч граждан. 34 тысячи — за употребления спиртных напитков в общественных местах: дворики, лавочки, улицы. И 36 тысяч привлечено к административной ответственности за появление в нетрезвом виде в общественных местах.
О резонансных делах
Пестерев прокомментировал несколько резонансных преступлений, произошедших в прошлом году:
— Громкое дело, когда мужчина убил мать с сыном и сжёг дом, и несколько лет назад убил жену. Он хотел замаскировать это под несчастный случай. Но сыщики — народ мнительный, усомнились и начали докапываться до истины. В результате установили, что гражданин совершил три убийства.
По горбольнице № 2 могу сказать, что это, конечно, ЧП и для Белгорода, и для отрасли. Но следствие ещё не закончено, точки над «и» ещё не расставлены.
Как должностное лицо, я понимаю, что человек должен нести заслуженное наказание. Но как гражданину мне непонятно, что всё-таки на него подействовало — то ли перегрузки, то ли стрессовое состояние, то ли вообще космос повлиял на него в тот день.
Данная ситуация неоднозначна. До причин пока ещё никто не докопался. Мы оказываем содействие следствию, чем можем. Насколько я информирван, по КЗОТу можно допускать переработку не более 120 часов. А у этого врача были в три раза превышены нормы переработки.
Что касается БГТУ имени Шухова, там были различные проверки. И возбуждено уголовное дело коррупционной направленности за взятки. Но я не вправе комментировать ход следствия. Это вопросы к Следственному комитету.
О коррупции
— Общее количество выявленных коррупционных преступлений — более 120 за прошедший год. Как минимум, в этих преступлениях были замешаны два должностных лица администраций населённых пунктов. В том числе за взятки был задержан заместитель главы в Чернянском районе. Вообще выявлено более 80 фактов взяток. Такие случаи были обнаружены в таможне, в комитете имущественных отношений и в муниципальном органе власти. Что касается нашего ведомства, мы сразу говорим об этом. Система МВД после реформирования приняла направление на открытость и доступность. И мы этого придерживаемся. Есть приказы, которые регламентируют нашу деятельность, предписывающие предоставлять эти факты гласности.
Чиновники не всегда делают это, но при этом они не нарушают закон. Если будет закон, обязующий предавать такую информацию гласности, это как раз, наверное, будет победа общественных формирований. И, может, нужно проявлять инициативу через депутатов.
На Белгородчине, мне кажется, всё равно рано или поздно все факты предаются гласности. Потому что конечный этап — судебный процесс, а это всё выставляется на сайте. Можно всё отследить, никаких пробоем вообще не вижу. Может, будет задержка от момента совершения до вердикта, но это не спрятать от общественности.
О капремонте и микрозаймах
— Нельзя сказать, что всё спокойно в коммунальной службе, сфере ЖКХ. Индикатор ситуации — это опять же общественное мнение. В январе 2016 года возбуждено уголовное дело в Шебекинском районе, человек, работающий в сфере капитального ремонта, сумел извлечь личную выгоду на сумму более 26 миллионов рублей. Сейчас идёт следствие, я думаю, результат какой-то будет.
Ещё в 2014 году в регионе начали заниматься организациями, предоставляющими микрозаймы, в том числе потребительскими кооперативами. Было уголовное дело по кооперативу «Гарант», где люди получили шесть и восемь лет лишения свободы. Есть ещё ряд уголовных дел, в том числе по «Сберкассе № 24», которое в 2016 году будет направлено в суд.
Что касается коллекторов, ситуация у нас в области не вызывает тревоги. Мы принимаем меры, выносим письменные предупреждения организациям. В целом, за 2015 год было не более десяти таких предупреждений. И они реагируют правильно, увольняют своих работников.
Я бы не сказал, что у наших коллекторов процветает порча замков, использование угрожающих предметов — этого ничего нет.
Виктор Пестерев отметил, что в 2016 году белгородская полиция собирается уделять особенное внимание профилактике преступлений:
— На уровне губернатора утверждена долгосрочная программа профилактики нарушений. В муниципальных районах мы идём по пути усиления технической составляющей. В каждом населённом пункте у нас будет развиваться свой микропроект «Безопасный город». Увеличивается количество видеокамер и качество съёмки. Только в прошлом году более 300 преступлений было раскрыто с использованием технических средств.