— Елена Георгиевна, можете ли назвать топ-5 показателей в цифрах, которые бы отражали работу департамента в 2020 году?
— В 2020 году на режим полного дня перешли более 50 процентов школ области. Количество школьников, которые учатся в первую смену, выросло с 95,38 до 97,3 процента. Три школы нашего региона — Шуховский лицей, лицей № 9 города Белгорода и школа № 20 Старого Оскола — получили статус школ Российской академии наук. Они стали ресурсными центрами, своего рода «точками притяжения» по определённым направлениям обучения.
Охват детей дополнительным образованием в регионе составляет более 94 процентов — до конца 2021 года будет создано больше 5 тысяч новых мест в организациях допобразования, а на приобретение оборудования мы намерены потратить около 30 миллионов рублей из федерального бюджета. На 100 процентов обеспечена доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет.
Елена Тишина, фото mirbelogorya.ru
— А какие основные проблемы и задачи стояли перед департаментом в 2020 году? Удалось ли их все решить? Каким образом?
— Пока ещё полностью не удалось решить проблему дефицита мест в детских садах для детей в возрасте до трёх лет — в очереди состоит около 600 детей раннего возраста. Наиболее актуальна эта проблема для отдельных населённых пунктов Белгородского района и микрорайонов Белгорода и Старого Оскола. Чтобы закрыть дефицит к концу 2021 года, планируем ввести 1 374 места в детских садах, из них 774 места ввели в 2020 году. Также мы ведём работу с негосударственным сектором дошкольного образования — сегодня частными детскими садами охвачено около 2,5 тысячи детей. За каждого ребёнка частный детский сад ежемесячно получает субсидию в размере 3,755 тысячи рублей.
Одна из ключевых проблем — кадры. Педагоги стареют, а приток молодых специалистов недостаточен. Не хватает квалифицированных педагогов. Наибольшее число вакантных должностей — у учителей иностранных языков, русского языка и литературы, математики. При этом растёт потребность в учителях информатики, учителях-логопедах, учителях-дефектологах, педагогах-психологах. Особенно чувствуется эта нехватка в сельской местности. Один из способов мотивации учителей работать в сельских школах — финансовая составляющая. Для этого в регионе запущена программа «Земский учитель», по которой учителям, готовым работать в сельской местности, единовременно выплачивается 1 миллион рублей. В 2020 году на выплаты было заложено 8 миллионов рублей, в 2021 и 2022 года — по 7. Мы стараемся решать стратегические задачи: восполнять дефицит квалифицированных кадров в сельской местности и малых городах, привлекать и стимулировать молодых специалистов, повышать социальный статус педагогов и престиж профессии учителя и не давать им «выгорать» и уходить из профессии.
— В этом году остро стояла проблема с семьями детей с расстройствами аутистического спектра. В частности, например, родители жаловались на то, что в школах нет наставников, которые бы работали с детьми. Эти проблемы сейчас решены? Какая работа ведется в этом направлении?
— В 2020 году мы открыли дополнительно десять ресурсных групп для 46 детей и 11 ресурсных классов, где учатся 42 ребёнка. Всего в регионе сейчас образование получают 232 ребёнка с РАС. Для качественного образования этих детей мы уже обучили 248 тьюторов, в следующем году эта работа будет продолжена.
По проекту «Доброжелательная школа — школа для всех и каждого», который мы реализуем вместе с фондом «Каждый особенный», более 300 педагогов школ, детских садов, а также руководителей образовательных организаций, их заместителей и представителей органов управления образованием прошли обучение в Институте прикладного анализа поведения и психолого-социальных технологий. В декабре завершилось обучение 32 наиболее опытных специалистов, которые уже работают кураторами-наставниками или начнут работать в следующем учебном году.
— Сколько образовательных учреждений было запущено в 2020 году?
— В 2020 году в регионе велось строительство восьми зданий общеобразовательных организаций. В микрорайоне «Степной» Старого Оскола построили школу на 1,1 мест, которая начнёт работать в 2021 году. К Комсомольской школе в Белгородском районе пристроили блок начальных классов на 200 мест, который также откроется в 2021 году. В микрорайонах «Майский-8» «Стрелецкое-59» и Таврово в прошлом году построили начальные школы на 100 мест каждая, которые запустятся тоже в 2021 году.
К Майской гимназии пристроили блок на 500 человек, который открылся 1 сентября, своя начальная школа на 80 мест откроется в 2021 году в Дальней Игуменке Корочанского района — её ввели в эксплуатацию в конце 2020 года. Полноценная школа откроется в 2021 году в селе Крутой Лог Белгородского района, в ней смогут учиться 225 детей. Что касается детских садов, то в 2020 году мы ввели 774 места для детей.
— Как развивалась сфера допобразования в 2020 году? Есть ли рост показателей на платформах для допобразования, развёрнутых в регионе?
— Если говорить о системе «Навигатор дополнительного образования детей Белгородской области», то в нём зарегистрировано почти 137 тысяч детей и 766 организаций, в числе которых не только государственные учреждения дополнительного образования, но и частные организации. На настоящий момент в «Навигаторе» размещено более 7,5 тысячи программ — это на 68 процентов больше, чем в 2019 году.
— Какие новые проекты в сфере образования запустили в 2020 году?
— В 2020 году запустили семь новых проектов: мы запустили проект, который позволяет оперативно получать результаты проверочных работ практически сразу после их завершения и быстро реагировать на «пробелы» в знаниях обучающихся. В 2020 году в регионе начали внедрять фитнес на уроках физкультуры для учениц 10-11 классов, чтобы сохранить и укрепить здоровье девушек. Для детей которые проживают в сельской местности и малых городах, в этому году стали доступными ресурсы мобильного технопарка «Кванториум» — это должно раскрыть их творческий потенциал в технической сфере.
Проект «Радость открытия» позволит вовлечь детей с расстройствами аутистического спектра в систему дополнительного образования. Также мы запустили в этом году информационный банк данных о детях с РАС, который позволит нам централизованно хранить информацию о таких детях и аккумулировать её из разных сфер, с которыми ребёнок соприкасается: здравоохранение, образование, социальная защита и так далее.
В этом году у нас начал работать Центр семейных консультаций для родителей несовершеннолетних детей, который открылся в Белгородском региональном центре психолого-медико-социального сопровождения. Уже проведено более 7 тысяч консультаций для родителей по семейному праву; комплексной помощи детям с ментальными нарушениями и, например, жилищному законодательству.
— Как на образовании в регионе отразился коронавирус?
— 2019-2020 учебный год нам пришлось работать в новых, нестандартных условиях, практически «в ручном режиме» решать и управленческие, и образовательные задачи. В связи с эпидемией коронавируса школы были переведены на дистанционный режим, причём погружение было резким, время на адаптацию — минимальным. Подобной массовой практики у нас никогда не было.
Но одномоментный переход к дистанционному образованию произошёл технологически, но не методологически. Не было необходимого запаса времени, чтобы оценить этот переход с точки зрения педагогики, методики, проанализировать, как адаптировать программы, средства и методы обучения. Опыт рождался в движении. К сожалению, не все педагоги смогли перестроиться с формата «выдача заданий — проверка результата» на полноценное дистанционное обучение с использованием имеющихся возможностей цифровых платформ, действенной обратной связью, постоянным методическим сопровождением ребёнка.
Сегодня каждый педагог определил для своего предмета лучшие из образовательных платформ и цифровых ресурсов с максимально качественным контентом. Нами пересмотрено содержание программ и организации дополнительного профессионального образования. Педагоги начали осваивать модель смешанного обучения, в которой одинаково важны и онлайн-обучение, и обучение с участием учителя.
— Какие кардинальные изменения произошли в системе образования за 2020 год?
— Если говорить о кардинальных изменениях, то в регионе ввели кластерную модель управления образованием, создали сеть из 21 государственной школы с инновационными подходами в обучении и воспитании, ввели новую систему аттестации руководителей образовательных организаций области и создали в помощь родителям сайт rastimdetej.info.
Совершенно на новый уровень мы подняли работу с одарёнными детьми. В государственной школе «Алгоритм успеха» открылся региональный центр по выявлению и поддержке одарённых детей. Он станет «точкой развития одарённости», где будут выявлять и поддерживать талантливых детей — участников олимпиад, конкурсов различных уровней, и всё это будет идти непрерывно. Также мы сделали акцент на усиление воспитывающего характера абсолютно каждого урока. Учитель понимает значение урока в совершенствовании моральных, трудовых, эстетических качеств личности. Обращение к ребёнку в доброжелательной школе — только по имени, а к старшекласснику — на «вы».
Мы проанализировали негативные результаты «натаскивания» школьников на задания в ЕГЭ во время экзаменационной компании 2020 года. Департамент образования сейчас разрабатывает проект «Онлайн-уроки по подготовке к ГИА с участием экспертов конфликтных комиссий», в котором педагоги и преподаватели вузов региона будут проводить консультации с учениками. На этих консультациях будут разбираться самые сложные задания и несколько альтернативных вариантов их решения.
Колоссальные средства вложены в создание муниципальных мини-технопарков. Сегодня нужно идти дальше: решать вопрос их взаимодействия с предприятиями, бизнес-структурами, в том числе в дистанционном формате для решения реальных производственных задач в сопровождении опытных наставников из науки промышленности и бизнеса.
— Произошли ли за 2020 год улучшения в сфере школьного питания? Если да, то какие именно?
— Показатели охвата школьников горячим питанием в Белгородской области достаточно высокие: одноразовым питанием охвачены 96 процентов учащихся, двухразовым — 82 процента, три раза школьники питаются только в школах полного дня. Абсолютно все школьники в Белгородской области частично или полностью питаются за счёт бюджетных средств.
С 1 сентября в силу вступил закон о бесплатном питании для учеников начальных школ. В нашей области таких обучающихся свыше 70 тысяч — все они бесплатно питаются не менее одного раза в день. Каждый школьник 1-4 класса получает горячее питание на сумму 50,55 рубля. Федеральный бюджет обеспечивает 79 процентов этой суммы — 39,93 рубля, остальную сумму — 10,62 рубля за каждого ребёнка — покрывает местный бюджет. С 2006 года у нас в регионе ученики с 1 по 11 класс продолжают получать бесплатные завтраки. И нам удалось сохранить эту льготу с введением нового закона и продолжить кормить школьников с 5 по 11 класс бесплатными завтраками. К тому же в области продолжают действовать программы «Школьное молоко» и «Школьный мёд» и бесплатное двухразовое питание для льготных категорий детей.
Из интересного: в 50 школах региона организовали меню из двух блюд первого и второго, чтобы у школьников был выбор. Некоторые школы организовали «шведские столы», где учащиеся и родители могут выбрать, каким набором блюд питаться. В 34 школах по медицинским показаниям используется диетическое меню для обучающихся с хроническими заболеваниями. Для контроля за качеством питания в Белгородской области работают общественные комиссии, в которых вошли родители школьников.
— Были ли разработаны и внедрены в 2020 году проекты, позволяющие школьникам начать освоение профессии будущего, связанные с IT, робототехникой, веб-дизайном и другими сферами?
— В этом направлении мы предпринимаем большие усилия: с января 2020 года в Белгородском институте развития образования работает региональный IT-центр, который оснащён уникальным современным оборудованием, в 50 школах с седьмого класса вводится углублённое изучение информатики и ИКТ, внедряется платформа программирования для детей от 5 до 14 лет «Алгоритмика», 82 школы региона включаются в программу Сбербанка «Цифровая платформа персонализированного образования для школы», за 2019 и первое полугодие 2020 года 19 школ получили гранты на сумму более 57 миллионов рублей по итогам участия в федеральном проекте «Кадры для цифровой экономики».
Образовательный IT-комплекс Белгородчины в декабре вновь обновился. В регион прибыл мобильный «Кванториум» — автобус, оборудованный самой современной техникой. Это, по сути, технологический университет «на колёсах». Здесь можно проводить опыты, моделировать и конструировать. Есть устройства для работы в дополненной и виртуальной реальности, 3d-принтеры, лазерный гравер, сборочная и паяльная зоны. Мы решаем две задачи: делаем доступным дополнительное образование для детей из удалённых школ и поднимаем престиж технических профессий. Охват проекта составит не менее тысячи школьников.
В стационарном «Кванториуме» в этом году ввели три новые программы повышенного уровня: «Проекты в робототехнике: от идеи до стартапа» для детей от 11 до 18 лет, «IT-Bel IEP Проектная группа» для школьников в возрасте 14-17 лет и «Hi-techadvanced» для 13-17-летних детей. Также в этом году нам удалось открыть центр цифрового образования «IT-куб» для 400 детей в центре образования № 15 «Луч» и обеспечить 101 сельскую школу цифровой техникой: современными компьютерами, ноутбуками, смарт-досками и другим оборудованием.
— Прорабатывались ли в 2020 году департаментом возможности поддержки и развития альтернативных образовательных каналов для повышения вовлечённости школьников в образовательный процесс. Например, развитие учительских блогов в Tik-Tok, Инстаграме, на Youtube и соответствующие стимулирующие программы для таких педагогов?
— В 2020 году мы запустили в регионе проект «Школа юного блогера». Мы провели исследование, которое показало, что из 155,7 тысячи школьников региона только 987 детей ведут социально-значимые блоги. При этом свыше 500 детей из 22 муниципалитетов сказали, что хотели бы учиться в «Школе юного блогера». Наибольшее количество заявок поступило из Борисовского, Краснояружского и Чернянского районов, Губкинского, Новооскольского и Старооскольского городских округов.
Сейчас мы рассматриваем возможность запуска на телеканале «Мир Белогорья» цикла видеоуроков и эфиров с участием педагогов-предметников нашего региона. Задача этого ресурса — в максимально доступной форме объяснять наиболее сложные темы учебных программ и сделать этот контент доступным для школьников, не имеющих гаджетов с выходом в интернет.
— Реализовывались ли в 2020 году какие-либо экологические проекты в школах и дошкольных учреждениях региона? Какая работа была проделана в данном направлении?
— В 2020 году дети из 354 образовательных организаций области вырастили более 205 тысяч видов саженцев с закрытой корневой системой. С 2019 года регионе работает проект, направленный на вовлечение школьников в орнитологию. Только за 2020 год, благодаря этому проекту, в 19 муниципальных организаций дополнительного образования разработаны или оптимизированы дополнительные программы по орнитологии, созданы 30 детских объединений с общим охватом 414 школьников, а в общем к реализации проекта привлечено более 124 тысяч детей. В 2021 году по результатам проекта его участники создадут интерактивную орнитологическую карту Белгородской области и атласы птиц муниципальных территорий.
Белгородскую область выбрали в качестве модели для апробации всероссийского проекта «Экологический патруль». Региональный оператор проекта — Белгородский областной детский эколого-биологический центр. В конкурсном отборе проектных команд поучаствовало более 150 школьников и 40 педагогов из 36 образовательных организаций региона. Они представили 47 проектов по мониторингу воздушной среды, почвы, а также рациональному использованию водных ресурсов. В итоге победили 16 команд, которые смогут реализовать свои проекты. Сейчас пока по проекту проводят онлайн-занятия для методистов, педагогов-руководителей проектов победителей, а также для участников проектных команд.
В муниципалитетах есть свои экологические проекты для школьников. В Губкине — это «На старт, ЭКОотряд», в Ракитянском районе — «Чистота природы начинается с меня», в Новооскольском горокруге — «Создание зооуголка на территории парка Сосновый бор», в Старооскольском — «Сделаем город чище» и другие.
— Как изменилась заработная плата учителей и работников дошкольного образования за 2020 год? Сколько в среднем сейчас получает сельский учитель, воспитатель детского сада и городские работники образования соответствующих категорий?
— В соответствии с «майскими указами» президента России мы целенаправленно повышали зарплату учителей. На сегодняшний день она превышает среднюю зарплату в регионе и составляет 40 тысяч рублей. В дошкольных учреждениях — не более 33 тысяч рублей на январь-ноябрь 2020 года.
Новая окладно-стимулирующая система не привязана к ученико-часу. Теперь она включает в себя базовую и стимулирующую части. Базовая часть состоит из должностного базового оклада (на основе установленной категории) и не зависит от количества учеников в классе; специальных гарантированных надбавок, в том числе за сложность предметов, численность обучающихся, сельскую местность, реализацию стандарта, численность обучающихся в школе, которые дополнены доплатами за выполнение функций наставничества и учителя-методиста. Кстати, в гарантированных доплатах также сохранена надбавка молодым специалистам. Стимулирующая часть состоит из гарантированных стимулирующих выплат — за отраслевые награды, учёную степень — и выплат по результатам труда.
— Какие достижения отдельных педагогов, образовательных учреждений или проектов в 2020 году можно выделить в качестве особо удачных?
— Двое педагогов из нашего региона вошли в состав всероссийского экспертного педагогического совета при Министерстве просвещения — это учитель русского языка и литературы гимназии № 3 Белгорода Алина Колотилова и учитель обществознания и права средней общеобразовательной школы № 4 посёлка Чернянка Ольга Безденежных.
Четверо педагогов из Белгородской области победили в заочном этапе и вышли в финал всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям-2020» — это Андрей Алексеев, Павел Архипов, Надежда Кудряшова и Евгения Верникова, которая в итоге стала лауреатом III степени в номинации «Педагог дополнительного образования, работающий с детьми с ОВЗ, инвалидностью». А заведующий белгородского детского сада № 74 «Забава» Светлана Мозговая в 2020 году вошла в число победителей VIII Всероссийского конкурса «Воспитатели России».
Есть положительные результаты и по самой сфере образования. Так, например, в минувшем году 60 человек получили на ЕГЭ наивысшие баллы, 65 выпускников набрали свыше 280 баллов на ЕГЭ по трём предметам, а из 1 464 участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников — 57 победителей и 520 призёров.
