Фото sovetdep31.beladm.ru
«Третьи лица»
Первоначально корреспондент «Фонаря» обратился в городской совет с редакционным запросом, в котором попросил предоставить список помощников депутатов-одномандатников. Однако мы получили ответ, что запрашиваемая нами информация относится к категории персональных данных. В горсовете рекомендовали нам обратиться непосредственно к депутатам. Это мы и сделали.
Мы обзвонили всех 25 депутатов-одномандатников городского совета Белгорода. Из них шестеро информацию не предоставили. Например, в Белгородском университете кооперации, экономики и права, где ведёт приём населения депутат избирательного округа №18 Оксана Владимирова, корреспонденту «Фонаря» ответили, что депутат в отпуске до 21 августа (но это не помешало ей быть на заседании горсовета 23 июля — прим. Ф.). Кто помогает Оксане Владимировой, — в БУКЭП не знают.
Контактный телефон депутата округа №5 Константина Ковалёва вёл в приёмную завода «Краски КВИЛ», генеральным директором которого является депутат. Девушка, взявшая трубку, пообещала узнать информацию и попросила перезвонить на следующий день. Однако на следующий день на звонки никто не ответил.
Похожая ситуация произошла и с депутатом от избирательного округа №13 Денисом Глотовым. Во время первого звонка по указанному на сайте горсовета телефону трубку взяла женщина, которая пообещала уточнить у Глотова, кто является его помощником. Однако второй раз она ответила, что ничем помочь не может.
Депутат округа №12 Владислав Караханов в личных сообщениях корреспонденту «Фонаря» написал, что будет в командировке до 5 августа, после чего сможет ответить на вопросы. А представитель депутата от избирательного округа №9 Максима Палесика, не дослушав вопроса, бросила трубку.
Предоставить информацию отказался и депутат от округа №11 Илья Салмин, который ранее баллотировался на пост мэра Белгорода. Изначально секретарь приёмной компании «Автоград», которую возглавляет депутат, попросила направить редакционный запрос на электронную почту предприятия. Но затем она перезвонила и попросила отправить запрос письменно по «Почте России», сообщив, что по электронной почте запрос «Фонаря» не примут. Отметим, что Илья Салмин является одним из самых молодых депутатов городского совета Белгорода. В 2019 году ему исполнилось 30 лет.
Так как электронных адресов депутатов на сайте горсовета не указано, мы сделали именные запросы и направили их на горсовет, с просьбой передать их депутатам, отказавшимся давать информацию. В итоге нам ответили следующее:
— В соответствии с информацией, полученной от депутатов, согласия на передачу персональных данных третьим лицам помощниками не предоставлены, — ответили в горсовете.
«Зашифрованные имена»
Нам удалось самостоятельно выяснить имена помощников Александра Зеберта, Юрия Гребенникова, Дмитрия Морозова, Владимира Скурятина и Владимира Ващенко. Но нам известны имена только одного помощника каждого из перечисленных депутатов горсовета, в то время как депутатам могут помогать до шести человек. В горсовете мы попросили уточнить имена этих помощников, чтобы опубликовать точную информацию, но нам вновь ответили, что это персональные данные.
Фото sovetdep31.beladm.ru
Также «Фонарь» узнал имя одного помощника депутата от избирательного округа №27 и руководителя «Фабрики информационных технологий» Фёдора Жернового. Ему помогает сотрудница ФИТа. Есть у Жернового помощник по правовым вопросам, однако его имя осталось неизвестным.
Одного из своих помощников назвал депутат от округа №7 Олег Головченко. Имена других он отказался раскрывать, сообщив, что это «зашифрованные имена». На вопрос, почему они зашифрованы, Головченко ответил, что это люди, работающие в муниципальных органах.
«Скрывать нечего»
Точно нам известны имена помощников 12 депутатов. Некоторые из них предоставили информацию лично. Например, коммунисту и депутату от округа №4 Екатерине Клоповской помогают четыре человека. У Светланы Шаповаловой, представителя КПРФ и депутата от округа №10, пока три помощника. Одного из них она планирует уволить.
Депутат от «Единой России» по избирательному округу №17 Юрий Дьячков сообщил, что ему помогает один человек. А единоросс и депутат от округа №19 Роман Певзнер прислал имена четырёх своих помощников, добавив в личном разговоре, что ему скрывать нечего.
В профсоюзе «Правда», председателем которого является депутат округа №15 Сергей Фуглаев, нам сообщили имя помощника депутата. Однако на следующий день неожиданно попросили отправить редакционный запрос на электронную почту и вскоре прислали ответ, что эта информация относится к персональным данным.
Некоторые номера телефонов, которые указаны на сайте горсовета, вели к реальным помощникам депутатов, а не в приёмные их предприятий и учреждений. Таким образом мы узнали, с кем работают депутаты Алексей Красовский, Александр Стригунов, Сергей Сиротенко, Марина Лазарева, Валентин Чуев, Артём Рязанов и Вадим Радченко. К слову, несколько собеседников говорили корреспонденту «Фонаря» о том, что список помощников должен быть опубликован на сайте городского совета. Однако информацию в открытом доступе найти не удалось.
Что вообще делают помощники депутатов? У них есть зарплата?
В положении об обеспечении деятельности депутатов Белгородского городского совета сказано, что депутат может иметь до шести помощников, которые, в свою очередь, могут работать как на общественных началах, так и по гражданско-правовому договору. Помощник депутата должен вести запись на приём к депутату, организовывать личный приём и встречи с депутатом в избирательном округе, встречаться с должностными лицами, получать по запросу депутата документы общественных организаций, предприятий и учреждений, готовить отчёты перед избирателями, вести делопроизводство и выполнять другие поручения депутата в рамках его полномочий. В том числе помощник депутата может посещать заседания постоянных комиссий совета, конференции, совещания и другие мероприятия в округе.
У помощников депутатов есть удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия. А ещё помощники депутатов могут получать зарплату. Раз в квартал депутату из городского бюджета выделяют по 45 тысяч рублей на их деятельность. За эти деньги депутаты могут снимать помещения для работы, а могут платить своим помощникам.
По мнению юриста Центра защиты прав СМИ (организация внесена Минюстом в реестр иностранных агентов — прим. Ф.) Светланы Кузевановой, имена и фамилии помощников депутатов должны быть в открытом доступе, и эти сведения не могут попадать под закон «О персональных данных», так как деятельность депутатов по закону должна быть открытой и общедоступной.
Редакция «Фонаря» тоже считает, что имена помощников депутата — это важная информация, которой должны обладать избиратели. Так как именно помощники устраивают встречи, отвечают на устные и письменные запросы, а также помогают депутатам исполнять наказы избирателей. Мы предлагаем депутатам рассказать, кто им помогает. Например, разместить в своих социальных сетях пост о помощниках, добавив хэштеги #помощникдепутата и #мненечегоскрывать.
